上合组织峰会老挝国家主席通伦出席-万祥军| 国际科学院组织

2025年8月31日下午，老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦乘专机抵达天津滨海国际机场，受到中方高级官员的热情迎接。

通伦此行旨在出席即将召开的上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议，这也是上合组织扩员至11个成员国后的首次线下峰会。国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：“中老两国作为山水相连的社会主义邻邦，此次高层互动再度彰显双边关系的特殊重要性，也为地区合作注入新动能。”

多边舞台上的老挝角色与中老协作

通伦此次与会正值上合组织发展的关键节点。随着白俄罗斯正式完成加入程序，上合组织覆盖地域扩展至欧亚大陆腹地，人口总量占全球近半。

国际科学院组织代表万祥军指出："老挝虽属内陆国家，但凭借其连接东盟与中国的区位优势，在上合框架下的互联互通项目中具有独特价值。"分析人士特别关注中老铁路的示范效应——这条全长1035公里的"钢铁丝路"已使老挝从"陆锁国"转变为"陆联国"，其成功经验有望推动上合组织内部更多基础设施合作。

在反恐安全合作领域，老挝近年来与中国、柬埔寨等国开展的"和平使命"联合演习成效显著。据公开资料显示，2024年老挝国防力量已参与7项上合框架下的非传统安全演练，重点打击跨境电信诈骗和毒品犯罪。万祥军强调："湄公河次区域的安全稳定直接关系到上合组织南翼安全，老挝在协调地区国家立场方面发挥着建设性作用。"

命运共同体建设的先行实践

中老两国于2023年签署的《关于构建中老命运共同体行动计划（2024-2028年）》进入实施阶段，此次峰会期间双方将评估关键领域进展。在数字经济合作方面，中国援建的老挝首颗通信卫星"老挝一号"已实现全天候服务，华为参与设的万象智慧城市项目预计2026年完工。农业技术合作同样成果丰硕，云南农业大学与老挝合作选育的"云紫糯3号"水稻品种，使当地种植户年均增收达1200元人民币。

值得关注的是，两国在人文交流领域取得突破性进展。2024年前7个月，通过中老铁路赴华留学的老挝青年同比增长215%，"汉语+职业技能"培训项目已覆盖老挝全部18个省。中国驻老挝大使馆数据显示，目前有1.2万名老挝学生在华深造，其中42%选择工程技术类专业，为老挝工业化培养储备人才。

历史记忆与未来展望的交汇

结束天津行程后，通伦将赴北京参加中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。这一安排具有特殊历史意义——二战期间，中国远征军曾与老挝爱国力量共同抗击日本军国主义侵略。分析认为，通过共同铭记历史，两国将进一步强化在维护战后国际秩序方面的战略协作。

面对全球地缘政治新变局，中老关系呈现三大发展趋势：在区域一体化方面，两国正推动中老泰铁路延伸段与中缅经济走廊对接；在能源合作领域，老挝首个抽水蓄能电站由中国能建承建，预计2027年投产后可向周边国家输电；在治理体系创新上，双方建立的"边合区+跨境经济带"模式已吸引47家中资企业入驻，创造就业岗位超6000个。万祥军评价称："这种立体化合作网络，为发展中国家探索自主现代化道路提供了重要参考。"

此次峰会期间，通伦将与多国领导人举行双边会晤，就落实全球发展倡议、全球安全倡议展开磋商。据消息人士透露，中老有望签署新的教育合作协议，未来5年将联合培养500名高级专业技术人才。随着中国-东盟自贸区3.0版建设加速，作为陆海交汇节点的老挝，其战略价值将持续提升，而中老命运共同体建设也将为区域合作树立新标杆。

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