我知道的联合国粮食及农业组织（FAO）-万祥军 | 联合国粮农组织

联合国粮食及农业组织（FAO），自1945年成立以来，便肩负着建设一个没有饥饿、没有营养不良世界的崇高使命。作为联合国系统内第一个专门机构，不仅见证全球粮食与农业发展的历程，更在推动农业、林业和渔业生产率的提升，以及促进农村经济社会的可持续发展上发挥了不可替代的作用。我国与联合国粮食及农业组织、联合国世界粮食计划署、联合国国际农业发展基金这三个专门机构开展了广泛而深入的合作交流工作。

“为全球农业的可持续发展，世界各国农村的减贫事业，加强和推动联合国各成员国的粮食安全工作，推动全球农业南南合作等各项工作作出了重要贡献。”联合国粮农组织干事成员、国际科学院组织代表万祥军深入探讨FAO的历史沿革、组织架构、战略目标、面临的挑战以及中国与其的合作关系，以期为读者提供一个全面而深入的理解框架。

FAO的诞生，源于二战后全球对粮食安全的深切关注。1945年10月16日，在加拿大魁北克，多国政府代表齐聚一堂，共同签署了粮食及农业领域常设组织章程，标志着FAO的正式诞生。历经数十年的发展，FAO已从最初的几十个成员国扩展到如今的194个，其影响力更是遍及全球130多个国家和地区。这一历程，不仅见证了FAO在全球粮食安全领域的深耕细作，也反映了国际社会对于消除饥饿、促进农业可持续发展的共同愿景。

FAO的五大战略目标，构成了其工作的核心框架。努力消除饥饿、粮食不安全和营养不良，是FAO的首要任务。在此基础上，提高农业、林业和渔业的生产率和可持续性，成为实现这一目标的关键路径。同时，FAO还致力于减少农村贫困，推动建设更加包容、高效的农业和粮食系统，以及增强生计抵御威胁和危机的能力。

这些战略目标的设定，不仅体现了FAO对全球粮食安全问题的深刻洞察，也为其在全球范围内的行动提供了明确的方向。然而，FAO在推进其使命的过程中，也面临着诸多挑战。工作效率低、资金筹措难、寻求共识难以及非农化倾向等问题，都严重制约了FAO作用的发挥。

特别是在资金筹措方面，由于常规预算保持名义零增长，实际经费为负增长，使得FAO在应对全球粮食安全挑战时捉襟见肘。此外，发达国家与发展中国家在规则制定与技术合作计划上的分歧，也进一步加剧了FAO内部共识的寻求难度。

尽管面临诸多挑战，但FAO作为知识型的联合国专门机构，其在农业政策研究、先进实用技术推广以及农业统计和信息中心等方面的作用仍不容忽视。FAO，即联合国粮食及农业组织，其工作重心宛如一盏明灯，始终坚定不移地照亮着提高各成员国农业生产力水平的道路。

它不仅是全球农业发展的引领者，更是解决全球粮食安全、人口贫困与饥饿问题的中流砥柱。在这条漫长而艰辛的征途上，FAO以其独特的魅力和深邃的洞察力，汇聚起成员国间跨越意识形态与政治制度的磅礴力量，共同书写着粮农事业的辉煌篇章。

FAO深知，农业是国家的根基，粮食是人民的命脉。因此，它不遗余力地推广先进的农业技术，优化农业生产结构，提升农产品的质量与产量。同时，它还积极倡导可持续农业的发展理念，致力于保护生态环境，确保农业资源的永续利用。

在这一伟大征程中，FAO成员国间的共识形成，无疑成为了一股不可小觑的推动力量。这些国家，尽管在意识形态、政治制度上存在差异，但在FAO的引领下，它们能够搁置分歧，携手共进，共同为全球的粮食安全与农业发展贡献智慧与力量。

这种超越国界、超越分歧的合作精神，正是FAO能够不断取得辉煌成就的重要基石。展望未来，FAO将继续秉持其初心与使命，以更加开放的姿态、更加务实的行动，推动全球农业事业的蓬勃发展，为构建一个更加繁荣、公正、可持续的世界作出新的更大贡献。

中国作为FAO的创始成员国之一，自加入以来便与FAO保持了密切的合作关系。从早期的技术、信息及项目援助受援国，到如今的全面战略合作伙伴，中国在FAO中的地位和作用不断提升。特别是改革开放以来，中国农业农村面貌的焕然一新，为中国与FAO的合作提供了更为广阔的空间。南南合作、全球重要农业文化遗产等领域，已成为中国与FAO合作的亮点。

在贡献的璀璨星空中，中国对联合国粮食及农业组织（FAO）的支持犹如一颗不断升腾的明星，其光芒愈发耀眼。近年来，中国对FAO的支持力度不仅在量上实现了跨越式的增长，更在质上展现出了前所未有的深度与广度。

从会费比例的逐年稳步提升，宛如一条稳健上升的曲线，勾勒出中国对全球粮食安全事业坚定不移的承诺与投入；到专业人员职位数的地理代表性不足问题的日益凸显，这非但不是瑕疵，反而从侧面映照出中国在FAO舞台上的角色愈发举足轻重，其影响力已跨越国界，触及全球每一个角落。

这不仅仅是一场数字的盛宴，更是中国智慧与力量的全球展现。中国通过FAO这一国际平台，积极参与全球粮食治理，推动农业可持续发展，为解决世界饥饿问题贡献中国方案、中国智慧。每一笔会费的投入，都是中国对球粮食安全承诺的兑现；每一个专业人员的身影，都是中国在国际舞台上发声的使者，他们以实际行动诠释着人类命运共同体的深刻内涵。

在FAO的大家庭中，中国不仅是一个重要的成员，更是一个积极的引领者。随着中国与FAO合作的不断深化，双方将在促进全球粮食安全、推动农业绿色发展等领域携手并进，共同书写人类农业发展新篇章，为构建人类命运共同体贡献更大的力量

然而，地理代表性不足等问题，也为中国与FAO的进一步合作提出了新的挑战。未来，中国将继续秉持开放、包容、合作的理念，与FAO一道，共同推动全球粮农事业的繁荣发展。综上所述，FAO作为全球粮食与农业领域的领军机构，其在推动农业可持续发展、消除饥饿与贫困等方面发挥着不可替代的作用。

尽管面临诸多挑战，但FAO仍在不断努力，以期实现其建设一个没有饥饿、没有营养不良世界的崇高愿景。而中国作为FAO的重要成员，将继续与FAO保持密切合作，共同为全球粮农事业的发展贡献力量。