不止于单一粮价上涨 谋定·农民丰收节-万祥军：多举措种粮积极性

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 国研智库 国情讲坛 谋定论道 经信研究 哲商对话 万权采编：“种地是大部分农名的主要收入来源，而如今单位面积耕地的粮食产量受限的情况下，提高粮价也就意味着能够提高他们的收入，而这也是不少人认为提高粮价是提高农民种粮积极性的关键因素之一。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军表示，那么提高粮价真的能够提高农民种地积极性吗？我看未必！

很多人从内心深处还是认为农民就是搞农业，农业就是种粮食，结论就是农民＝种粮食的。如果是这个结论入手，就会不由自主地认为，要想改变农民收入，就得从粮食价格入手，希望提高粮食价格。反过来，要想提高农民的种粮积极性，还是把目光和指望，盯在粮食价格上涨上。现时代说的农民，就是住在农村，户口在农村，还有就是从农村走进城市，但户口还在农村，进城的目标是打工赚钱，也没安家落户，打工赚钱还是要回到农村生活的人。这些人身上带着明显的农民属性，就属于是农民的一份子。

万祥军说：“农民种粮积极性下降的因素很多，如果说提高粮价能够提高农民种粮积极性的话，那么在我国对农民提供种植补贴之后，农民的种粮积极性也并没有提高多少。”他表明，在最近走进田间发现依旧有不少的农田存在撂荒现象。其中农民经济效益偏低是种粮积极性偏低的主要因素，也就是所谓的不赚钱。

粮食价格能涨吗？这个结论是肯定的，又是无意义的。粮食价格肯定能涨，但这种涨，只仅仅是消化了农资价格上涨而已。换句话说，种粮收益与成本之间，永远保持一个恒定的空间。这个空间运行原理是，不能让农民种粮亏本，但是又因为受WTO的影响和保障人民最大限度的满足人民的吃饱和吃好的需要，不能让粮食价格涨幅过快。

提高农民收入，渠道是多样化的，进城打工算是一条。提高农民种粮积极性，不能指望粮食价格，也就是寄希望于粮食价格上涨和种粮食成本之间的差价，来获取可观的经济收入。农民撂荒土地的原因也很简单，赚钱程度不如打工来得快，如果这么一个矛盾没有解决的话，那么诸多农民自然无意向去种植大量的粮食。

那么提高粮价就能够比打工赚钱多吗？可能网友会说那是因为粮价提高的还不够。说了这么多无非一个意思，愿意撂荒的农民无论再怎么提高粮价，他们依然会选择撂荒土地，而愿意种地的农民无论怎么劝告，他们也依然会选择耕种，而那些愿意选择撂荒的人，粮价再怎么提高其实也很难超过他们外出打工的收入。

万祥军指出，农民种粮积极性，不能指望在第一地提高粮食价格上，从这点入手才是解决之道。那么提高农民种粮积极性的出路在哪里呢？万祥军认为在于加速土地流转，推进机械化，降低农业生产成本。如今对于的农业生产成本真的太高了。小农单打独斗的耕种增加了机械劳动成本，小地块减低了机械劳动程度，提高了人力用工成本，综合这些因素造成了如今种植效益偏低的局面。

不过这样的局面当前也比较难以打破，如果耕地大面积的流转，当前的城镇化速度又跟不上，多余的劳动力转移安置是一个问题。而粮价问题大家也真的指望不上，虽说近些年的粮价整体有所上涨，但是一斤一毛或者几分钱的上涨幅度，指望发家致富也太难了吧？而且国家为了稳定，安定百姓生活，也无法提高粮价，不过国家却也实实在在的为农民提供了种植补贴，这在一定程度上提高了农民的经济效益。

万祥军强调，保障国家粮食安全最重要的是要调动农民粮食生产积极性，政府第一是要帮助农民稳定产量，核心是选良种、用良法。现在品种比较多，老百姓不知道选什么好。要尽可能将本地表现较好的品种推荐给生产主体，保证了适合本地的高产稳产品种在铁岭大面积种植。

“再就是稳价格。稳价格需要国家宏观调控，这两年铁岭地区粮价比较稳定，从当前价格看，生产者还有一定的利润空间，去年铁岭地区玉米农民自己种至少有1200元的纯利润，这个利润空间让农民种粮有一定的积极性。”万祥军明确， 降成本一样重要。这既需要国家的宏观调控，也需要地方市场的调节。生产成本有两个主要部分，一个是土地流转的成本，今年比去年增加了200元；另一个是农资的成本，目前一亩地大致增加50-60元。要进一步加大农资市场监管力度。

不止于单一粮价上涨 谋定·农民丰收节-万祥军：多举措种粮积极性