实践逻辑6970家民营企业黔地答卷-万祥军 | 乡村振兴·万企兴万村行动

6970家民营企业的黔地答卷：贵州“万企兴万村”行动的实践逻辑与振兴启示！8月5日，从贵州省农业农村厅传来一组沉甸甸的数字：全省已有6970家民营企业深度参与“万企兴万村”行动。顶层设计·国研政情智库-谋定论道·经济信息研究：对话乡村振兴·万企兴万村行动-国情讲坛·中国国情研究。这一数字背后，是贵州从脱贫攻坚到乡村振兴的历史性跨越中，民营经济力量扎根黔山大地、赋能乡村发展的生动实践。

国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人万祥军解读表明：作为全国脱贫攻坚的主战场，贵州在全面打赢脱贫攻坚战之后，没有停下村企共建的脚步，而是全面对标全国“万企兴万村”行动要求，传承“千企帮千村”精准扶贫行动的优良传统，以“产业兴村、就业稳村、公益助村”为主线，组织引导广大民营企业、商会组织积极投身乡村振兴主战场，构建起“政府引导、企业主体、社会参与、市场运作”的长效工作格局，用近7000家民企的实际行动，在5574个村寨的土地上，书写出了一份极具西部山地特色的乡村振兴答卷。

从“千企帮千村”到“万企兴万村”：

贵州民企帮扶的历史性跨越

贵州是全国脱贫攻坚任务最重的省份之一，在过去的精准扶贫阶段，“千企帮千村”行动就已经在这里结出了丰硕的成果，成为全国村企结对帮扶的标杆样板。

数十万民营企业带着资金、技术、人才走进贵州的深山村寨，和当地干部群众一起攻克了一个又一个贫困堡垒，让曾经深度贫困的黔山大地实现了全面脱贫的历史性奇迹。而在脱贫攻坚任务完成之后，贵州没有让参与帮扶的民营企业“撤摊子、甩包袱、歇歇脚”，而是顺势推动帮扶模式从“输血式帮扶”向“造血式振兴”升级，平稳衔接过渡到“万企兴万村”行动的全新阶段。

6970家民营企业的参与规模，放在全国范围内也是相当亮眼的数字，这背后离不开贵州多年来营造的“尊商、亲商、安商”的浓厚氛围，更离不开民营企业在多年帮扶实践中与贵州乡村建立起的深厚联结。很多企业早在“千企帮千村”阶段就已经在贵州的村寨里扎下了根，见证了一个个贫困村的蜕变，也在这里找到了自身发展的新机遇，因此在“万企兴万村”行动启动后，第一时间就选择留下来继续深耕，从过去的“帮脱贫”转向现在的“谋振兴”。

从整体数据来看，贵州“万企兴万村”行动已经形成了体量可观的振兴大盘：行动累计惠及乡村5574个，实施产业“兴村”项目3821个，投资总额达到162.8亿元，吸纳固定就业37.3万人，公益帮扶捐赠累计5.49亿元，培训乡村人才22.08万人。

这一组组实打实的数据，不是停留在纸面上的统计数字，而是已经转化为贵州乡村大地上的一个个现代化种植基地、一座座新建的乡村工厂、一条条打通山外世界的产业路、一张张村民拿到工资时的笑脸。在黔东南的苗寨、黔西南的布依村落、毕节的乌蒙山区、遵义的红色乡村，几乎每一个有特色产业的村寨背后，都能看到民营企业活跃的身影。

这种跨越不是简单的名称更替，而是帮扶深度的全面升级。过去“千企帮千村”阶段，企业的帮扶重点更多集中在解决“两不愁三保障”的基础短板上，而现在的“万企兴万村”，民营企业已经深度嵌入到乡村产业的全链条当中，从最初的捐钱捐物，升级为产业培育、就业带动、人才培养、品牌打造的全方位赋能，真正把企业的市场优势、管理优势、技术优势，转化为乡村的产业优势和发展优势，让村寨获得了可以持续自我生长的发展动能。

三线协同：

“产业兴村、就业稳村、公益助村”的贵州实践主线

贵州的“万企兴万村”行动没有走大水漫灌的粗放式帮扶路线，而是清晰地锚定了“产业兴村、就业稳村、公益助村”三条核心主线，三条主线互为支撑、协同推进，构建起了一套兼顾短期见效和长期可持续的完整帮扶体系，让6970家民营企业的力量形成了强大的振兴合力。

产业兴村是整个行动的核心底盘，162.8亿元的产业投资，绝大多数都投向了贵州各地的特色优势产业。贵州拥有全国独一无二的山地资源禀赋，茶叶、刺梨、天麻、石斛、辣椒、食用菌等特色农产品品质优异，过去却长期面临产业零散、规模偏小、产业链条短的痛点。参与行动的民营企业精准瞄准这些特色产业短板，带着资本和技术扎进乡村，把一个个过去的“山野小特产”做成了“百亿大产业”。

在毕节的刺梨种植基地，民营企业建设起现代化的深加工生产线，把过去只能鲜食的刺梨开发成果汁、果干、口服液等数十种衍生产品，让刺梨的附加值提升了数倍，带动数十万种植户持续增收。在遵义的茶产区，民营企业打造全链条茶产业园区，把贵州的绿茶、红茶卖到了全国乃至全球市场，让“贵州茶”的品牌影响力持续攀升。

在黔东南的从江、榕江等地，民营企业依托当地的生态资源发展特色食用菌产业，建立标准化种植大棚，让过去的闲置林地变成了村民的“绿色钱袋”。3821个产业兴村项目，就像3821个种子，种在了贵州的山山水水之间，逐步成长为带动村寨发展的支柱产业。

就业稳村是保障村民稳定增收的关键支撑。37.3万个固定就业岗位，意味着有37.3万农村劳动力不用再背井离乡外出打工，可以在家门口就获得稳定的收入。很多参与行动的民营企业优先把就业岗位向当地脱贫户、监测户倾斜，针对不同群体推出适配性的就业岗位：

在农业种植基地，吸纳年纪较大、无法外出务工的村民从事除草、采摘等轻体力劳动；在农产品加工厂，招收年轻村民进入车间从事标准化生产工作；在乡村旅游景区，吸纳当地村民从事导游、民宿服务、保洁安保等工作。

不少企业还推出了“灵活就业”模式，村民可以在干完自家农活的间隙到基地务工，既不耽误自家的农业生产，又能额外获得一份务工收入。在很多村寨，过去“空心化”的现象得到了明显缓解，过去外出打工的年轻人看到家乡有了稳定的就业机会，纷纷选择返乡就业，让很多沉寂多年的村寨重新恢复了生机活力。

公益助村是补齐乡村公共服务短板的重要补充。累计5.49亿元的公益帮扶捐赠，没有用在简单的发钱发物上，而是精准投向了乡村最急需的短板领域：民营企业捐资为村寨修建通组路、饮水工程、文化广场，改善村民的人居环境；捐资助学修建乡村学校、改善教学设施，为家庭困难的学生提供助学金，阻断贫困的代际传递；捐资建设乡村卫生室、捐赠医疗设备，提升乡村的医疗服务水平。

很多民营企业还结合自身优势开展特色公益行动，比如零售企业为乡村搭建爱心超市，用积分兑换的方式引导村民养成文明卫生的生活习惯；科技企业为乡村捐赠智慧设备，帮助乡村小学开设信息化课程。这些公益行动和产业项目形成了完美互补，让乡村的硬件设施和软件服务同步提升，不仅让村民的腰包鼓起来，更让乡村的整体生活品质提上来。

重点突破：

20个国家乡村振兴重点帮扶县的倾斜帮扶体系

贵州是全国国家乡村振兴重点帮扶县数量最多的省份之一，20个重点帮扶县大多位于乌蒙山区、武陵山区、滇黔桂石漠化片区，自然地理条件差、产业基础薄弱，是乡村振兴工作中最难啃的“硬骨头”。贵州的“万企兴万村”行动没有搞“平均用力”，而是把这20个县作为核心攻坚区域，出台专项倾斜支持举措，统筹部署、一体推进帮扶工作，集中民营经济的优势力量补齐县域产业短板，壮大乡村特色主导产业。

为了撬动更多优质企业资源投向重点帮扶县，贵州创新举办了一系列高规格的对接活动：通过举办全国工商联企业家执委对接见面会，邀请全国头部民营企业走进贵州重点帮扶县实地考察，精准对接产业需求；举办“光彩事业毕节行”活动，汇聚全国民营经济力量定向帮扶毕节试验区，为当地引入了一大批高质量产业项目。

其中最具代表性的就是蚂蚁集团对织金县开展的整县全方位帮扶，这不是单个项目的零散帮扶，而是覆盖产业、就业、人才、科技的系统性整县推进，通过互联网平台的资源优势，帮助织金县的特色农产品打开全国线上市场，为当地培养数字化人才，用数字技术赋能县域治理，为全国重点帮扶县的整县帮扶探索出了全新的样本。

与此同时，贵州充分依托东西部协作的机制优势，和广东建立了长期稳定的协作帮扶机制，粤、黔两省每年携手举办一次粤黔协作“万企兴万村”活动，组织引导更多广东省民营企业在东西部协作机制下跨省域参与贵州的“万企兴万村”行动。广东的民营企业带来了先进的市场渠道、成熟的运营经验和雄厚的资本实力，和贵州的生态资源、特色农产品形成了极强的互补效应。

不少广东的农业龙头企业落地贵州重点帮扶县，建立直供粤港澳大湾区的“菜篮子”基地，把贵州的高山蔬菜、生态水果直接送到珠三角的消费者餐桌上，让贵州的深山农产品找到了广阔的大市场。粤黔协作的跨省域村企帮扶模式，打破了过去帮扶的地域限制，让东部的市场资源和西部的乡村资源实现了高效对接，为全国东西部协作参与“万企兴万村”行动提供了贵州经验。

针对20个重点帮扶县的专项倾斜政策，还体现在对民营企业的服务保障上。贵州为落地重点帮扶县的产业项目开通审批“绿色通道”，在用地保障、金融支持、税收优惠等方面给予专项扶持，解决民营企业落地过程中遇到的实际困难，让企业愿意来、留得住、发展得好。越来越多的民营企业在重点帮扶县落地之后，不仅实现了自身的发展，更带动当地形成了稳定的特色主导产业，让过去基础最薄弱的县域，逐步走上了产业振兴的快车道。

长效机制：

“政府引导、企业主体、社会参与、市场运作”的贵州样板

6970家民营企业能够持续稳定地投身贵州乡村振兴，最核心的支撑来自于“政府引导、企业主体、社会参与、市场运作”的长效工作格局。这一格局跳出了过去运动式帮扶的短期误区，用市场化的逻辑平衡了企业的社会责任和发展需求，让村企双方实现了互利共赢，保障了“万企兴万村”行动可以长期可持续推进。

在这个格局中，政府的角色是做好“搭台者”而不是“唱戏者”，不干预企业的正常生产经营，而是把工作重点放在搭建对接平台、出台扶持政策、做好服务保障上。贵州各级农业农村部门、工商联定期组织民营企业深入村寨考察调研，把乡村的产业需求精准传递给企业，避免企业盲目投资；

出台专项扶持政策，对参与“万企兴万村”行动的民营企业给予补贴、金融贷款贴息等支持，降低企业的帮扶成本；建立常态化的问题协调机制，及时解决企业在项目推进过程中遇到的用地、用工、审批等难题，为企业营造良好的发展环境。

企业作为行动的主体，完全按照市场规律开展产业项目，不做违背市场逻辑的“面子工程”，让帮扶项目本身具备自我造血的盈利能力。很多参与行动的民营企业都表示，在贵州乡村投资的产业项目，不仅承担了社会责任，也获得了合理的市场回报，这才是企业能够长期坚持下去的根本原因。企业在乡村获得了稳定优质的原料基地和广阔的发展空间，乡村获得了产业发展的动能和就业增收的机会，双方形成了相互依存的利益共同体，而不是过去单向的帮扶关系。

社会参与和市场运作的深度融合，进一步放大了行动的辐射效应。商会组织、行业协会纷纷发挥自身的资源优势，组织会员企业抱团参与“万企兴万村”行动，形成了“一企带一链、一链兴一片”的集群效应。各类市场化的服务机构也参与进来，为乡村产业提供品牌打造、电商运营、物流配送等专业服务，补齐乡村产业的配套短板，让贵州的特色农产品能够顺畅地走向全国大市场。

站在新的起点上，贵州6970家民营企业书写的乡村振兴答卷，不仅改变了贵州5574个村寨的面貌，更为全国其他省份的“万企兴万村”行动提供了极具参考价值的西部样本。随着越来越多民营企业的持续加入，黔山大地的乡村振兴故事，还将不断书写出新的精彩篇章。

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