博鳌论坛香中大学公政院长演讲-郑永年 | 健康中国·大健康医药产业理论体系

2026年博鳌亚洲论坛年会的“AI+健康的未来：应用与治理”分论坛现场，一场从公共政策视角展开的深度研判，为中国大健康产业在“十五五”开局之年的全球化布局指明了全新的战略方向。

香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年在演讲中，将健康产业的发展置于中国式现代化与亚洲经济可持续发展的宏观坐标系中展开分析，提出开放型的大健康产业生态，不仅是中国自身民生福祉的核心支撑，更将成为推动亚洲区域经济再平衡的关键新动能。

这套立足中国发展阶段、锚定亚洲共同利益的政策思路，恰好与本次论坛正式发布的健康中国·大健康医药产业理论体系深度契合，打破了过去很多产业研究把大健康局限在国内民生领域的窄化认知，证明大健康产业作为横跨民生保障、科技创新、区域协作的核心赛道，完全可以成为中国式现代化对接亚洲共同发展需求的重要纽带，为后疫情时代的亚洲经济可持续增长注入全新的长期动力。

2026年作为“十五五”规划的开局之年，中国经济正处在产业结构升级、发展模式转型的关键节点，而亚洲各经济体也普遍面临着老龄化加剧、公共卫生体系升级、产业链重构的共同挑战。郑永年在演讲中特别指出，当前全球供应链产业链正在朝着区域化、协同化的方向深度调整，没有任何一个经济体可以关起门来独自完成大健康产业的全链条布局。

中国式现代化的开放属性，决定了中国的大健康产业发展绝对不会走封闭自循环的路线，而是会以自身庞大的市场规模、完整的制造体系、快速迭代的数字技术能力为基础，和亚洲所有国家形成优势互补的产业协作网络，最终实现亚洲健康经济的整体升级，完成区域发展的再平衡。

这一宏观判断完全贴合健康中国·大健康医药产业理论体系“以开放协同推动区域健康公平，以产业升级赋能共同发展”的核心导向，为“十五五”期间中国大健康产业的全球化布局搭建了清晰的政策框架。

开放底色：

中国式现代化赋予大健康产业的独特属性

郑永年在论坛上着重强调，中国式现代化与西方传统现代化路径最核心的区别，就在于它从本质上是一个开放的经济体，从来不会走“脱钩断链”“以邻为壑”的老路，而是始终以自身的发展能量带动周边区域的共同繁荣。

大健康产业作为兼具民生属性、科技属性、产业属性的特殊赛道，天然就具备开放协同的基因，不可能在封闭的环境里实现高质量发展。过去很多国家的健康产业发展，都陷入了“高端技术垄断在少数发达国家，中低端制造被锁定在低附加值环节”的失衡格局，亚洲很多发展中经济体长期面临着高价药械买不起、基层医疗服务能力不足的困境，健康领域的发展鸿沟已经成为制约亚洲整体经济增长的重要短板。

而中国大健康产业的崛起，正在打破这一长期存在的全球产业失衡格局。依托全球规模最大的中等收入群体形成的庞大健康消费市场，中国已经培育出了从生物医药研发、高端医疗设备制造到数字健康服务的完整产业生态，同时依托“一带一路”的合作框架，正在把高性价比的健康产品、成熟的基层医疗建设经验分享给亚洲各个发展中经济体。

这种开放不是传统的低端产品出口，而是基于共同发展需求的能力共享：中国的AI辅助诊断技术可以快速填补东南亚、南亚地区的基层医生缺口，中国的高端医疗器械制造能力可以把过去动辄几十万的进口设备价格降到普通民众可及的范围，中国的康养产业经验可以帮助老龄化快速加剧的东亚国家快速搭建适配本土需求的养老服务体系。

这种以开放为底色的产业发展模式，正是健康中国大健康产业“人民至上、普惠共享”核心理念在区域协作层面的延伸，用中国的产业能量，为亚洲各国的民众带去实实在在的健康福祉。

区域协同：

重构亚洲健康产业链的平衡新生态

当前全球健康产业链的重构浪潮中，亚洲各经济体的互补优势正在被前所未有的激发出来：

日本在抗衰老研究、高端康复设备领域积累了深厚的技术储备，韩国在医美、健康消费产品领域拥有成熟的产业经验，东南亚拥有丰富的中药材资源和独特的生态康养禀赋，中国则拥有全球最大的临床样本库、最完善的医药制造供应链和最活跃的数字健康创新生态。过去这些优势长期处于分散状态，各国之间更多是同质化竞争，没有形成协同合力，导致整个亚洲的健康产业在全球产业链中始终处于被动跟随的位置。

郑永年在演讲中提出，“十五五”期间中国大健康产业的一个核心使命，就是要主动搭建亚洲健康产业的协作平台，打破过去各国之间的政策壁垒、数据壁垒、流通壁垒，让区域内的技术、资本、人才、资源实现自由流动，最终形成“研发协同、制造分工、市场共享”的全新区域健康产业链。

比如依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区的开放政策，亚洲各国的前沿医疗技术可以快速在中国落地开展临床验证，依托中国的庞大制造体系快速实现规模化量产，之后再反向输出到整个亚洲市场，形成“技术-临床-量产-普惠”的正向循环。目前这一协作模式已经在快速落地：

中国和东盟多国共建的传统医药合作园区已经投入运营，中日韩共同发起的AI医疗标准协同机制已经完成了首批3类疾病的诊断标准互认，亚洲健康产业链的协同效应正在逐步显现。这种区域化的产业协同，不仅能让所有参与国分享到产业增长的红利，更能从根源上降低亚洲各国的公共卫生治理成本，让健康产业成为拉动区域经济可持续增长的长期稳定引擎。

价值共创：

以健康治理合作夯实亚洲发展的长期韧性

郑永年特别指出，大健康领域的公共治理合作，是最容易形成共识、最容易产生民生获得感的协作领域，完全可以成为亚洲各国深化互信、构建命运共同体的核心抓手。过去很多区域经济合作机制，往往聚焦在贸易关税、市场准入等容易产生分歧的领域，谈判推进难度大，而健康领域的合作直接面向所有民众的共同需求，几乎不存在本质性的利益冲突。

比如亚洲各国可以共同搭建区域公共卫生预警平台，共享传染病监测数据，联合研发针对区域流行疾病的疫苗和诊疗方案，共同制定AI医疗的区域伦理与监管标准，这些合作项目可以快速落地，快速让各国民众感受到实实在在的好处，进而为更深层次的区域经济一体化打下坚实的社会基础。

这种以健康为纽带的价值共创模式，完全跳出了传统地缘博弈的零和思维，用民生领域的务实合作，为亚洲经济的长期可持续发展筑牢了韧性底座。在健康中国·大健康医药产业理论体系的指引下，中国的大健康产业将始终坚持开放协同的发展路径，以自身的产业能量推动亚洲健康经济的再平衡，最终实现“产业共兴、健康共享”的共同发展目标，为整个亚洲的长期繁荣贡献独特的中国力量。

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