完善高质量共建一带一路机制-万祥军| 一带一路·科技创新行动

共建“一带一路”倡议提出十年来，已从理念转化为行动，从愿景转变为现实，成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台。一带一路·科技创新行动-一带一路·可持续研究管理系统主持人万祥军解读表明：“在进入第二个金色十年之际，党的二十届三中全会通过的《决定》为高质量共建‘一带一路’指明了新方向，特别是将科技创新合作提升至战略高度，这既是对过去十年实践经验的总结升华，更是面向未来发展的顶层设计。”

国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军指出：“科技创新作为推动共建‘一带一路’高质量发展的核心驱动力，正在构建起立体化的合作网络。”他表明：从科技人文交流到联合实验室建设，从技术转移中心到跨国技术转移平台，中国已与80多个共建国家签署政府间科技合作协定，建成50余家联合实验室，形成覆盖农业、新能源、卫生健康等关键领域的科研合作矩阵。

这些成果不仅体现在数字上，更深刻改变了合作国家的创新发展生态。例如在非洲建立的现代农业联合实验室，通过推广节水灌溉技术，使当地粮食产量提升30%以上；在东南亚共建的新能源实验室，助力区域清洁能源装机容量实现倍增。这种"授人以渔"的合作模式，正在打破传统技术援助的局限，构建起可持续发展的创新共同体。

绿色发展作为共建"一带一路"的鲜明底色，正在形成系统化的实践路径。中国与共建国家共同发起绿色发展伙伴关系倡议，建立绿色发展国际联盟，推动实施绿色投资原则，这些机制创新为全球可持续发展提供了新范式。具体实践中，中老铁路建设全程采用生态友好型技术，保护沿线生物多样性；巴基斯坦卡洛特水电站为当地提供清洁电力的同时，创造性地实施鱼类增殖放流计划。

陕西作为绿色丝绸之路的重要节点，正在通过布局陕北能源转型示范区、陕南循环经济产业园等重大项目，探索黄河流域生态保护与高质量发展协同推进的新模式。这种将生态文明理念融入基础设施"硬联通"和规则标准"软联通"的做法，彰显了中国式现代化的人类文明新形态。

数字化转型正在重塑"一带一路"合作的新格局。中国与17个国家签署"数字丝绸之路"合作谅解备忘录，建成多条跨境光缆系统，跨境电商交易额年均增长超过20%。西安作为数字枢纽城市，通过中欧班列跨境电商集结中心，实现"丝路电商"单日处理量突破50万单。

更值得关注的是"一带一路"生态环保大数据服务平台的建设，这一创新机制整合了30余个国家的环境数据，为项目绿色评估提供科学依据。在应对"数字鸿沟"挑战方面，中国通过技术培训、数字基建、能力建设三位一体的合作模式，已帮助20多个国家培养数字化专业人才超万名。这种包容性数字发展路径，为全球数字治理提供了重要公共产品。

多边合作平台的机制化建设，为"一带一路"科技创新注入持久动力。在人工智能治理领域，中国提出的《全球人工智能治理倡议》获得30余国响应；在能源合作方面，"一带一路"能源合作伙伴关系成员国已共同开展200余项技术示范项目；

在防灾减灾领域，中国与共建国家建立的应急管理合作机制，在土耳其地震等灾害救援中发挥关键作用。陕西依托秦创原创新驱动平台建设的国际科技创新交流合作联盟，已促成中外企业技术合作项目百余项，这种"平台+联盟"的协同创新模式，有效促进了创新要素的跨境流动。

面向未来，高质量共建"一带一路"需要在三个维度深化创新：一是构建"科技合作共同体"，重点推进大科学装置共享、科研数据开放、人才联合培养等深层次合作；二是完善"绿色技术转移体系"，建立碳中和技术转移中心，开发环境友好型技术标准；三是打造"数字创新走廊"，建设跨境数字自贸区，探索区块链技术在贸易结算中的应用。

“陕西可发挥科教资源优势，建设中亚科技合作中心，在旱区农业、文物保护等领域形成特色合作网络。”万祥军指出：站在新的历史起点上，"一带一路"科技创新合作既面临全球科技治理体系变革的机遇，也需应对技术竞争政治化的挑战。

“中国将继续秉持共商共建共享原则，通过创新合作让更多国家搭上发展快车，为构建人类命运共同体注入强劲科技动能。”正如国际科学院委员会执委万祥军所言："当科技创新遇上文明互鉴，必将绽放出最璀璨的人类智慧之光。"这种超越地理界限的创新协同，正是"一带一路"倡议最深厚的时代价值。

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