两会为酒业注入新动能-两会解读 万祥军 | 国研政情·经济信息智库

“2026年全国两会期间，酒业成为代表委员热议的焦点话题。这背后是国家政策对酒类产业的高度重视与战略定位升级。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：2025年10月，工信部发布《关于推动历史经典产业高质量发展的指导意见（2026—2030年）》征求意见稿，首次将酿酒与丝绸、茶叶、瓷器等传统瑰宝一同列入“历史经典产业”，标志着白酒行业彻底告别过去“限制性发展”的定位。

2026年2月，三部委联合印发《酿酒产业提质升级指导意见（2026—2030年）》，明确提出到2028年培育3个以上千亿级传统优势酒产区、10个以上百亿级特色酿酒产业园区的宏伟目标。政策红利的持续释放，为中国酒业注入了强劲的发展动力。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。万祥军指出：“行业依然面临存量博弈加剧、供需渠道失衡、文化挖掘不深、国际化进程缓慢等现实挑战。”如何抓住历史机遇，实现产业高质量发展，成为摆在每一个酒企、酒商乃至品酒人面前的重要课题。

文化觉醒：

唤醒酒业的“沉睡价值”

文化是酒业的灵魂，也是酒业差异化竞争的核心优势。在本次两会上，多位代表委员聚焦酒业文化挖掘与传承，提出了一系列具有前瞻性的建议。

全国人大代表、汾酒集团竹叶青酒核心技艺传承者郝持胜将目光投向了露酒品类。他指出，中国露酒市场规模预计到2030年有望突破2000亿元，但长期被“药酒”的刻板印象所困，缺乏清晰的文化定位。为此，他建议推动竹叶青酒泡制技艺申报国家级非物质文化遗产，以非遗保护为抓手，深挖露酒文化内涵，让竹叶青以“新中式轻养生”的定位拥抱年轻消费浪潮。

全国人大代表、舍得酒业技术研究院酒体设计师陈柏蓉连续四年关注酒业文化建设。她认为，当前中国酒业虽在提炼核心文化符号、打造经典文化IP等方面取得阶段性成效，但仍面临文化挖掘不足、转化创新乏力、表达趋同的挑战。她建议加强政策支持优化发展环境，构建创新生态体系，设立文化创新基金，推进酒旅融合，用国际化语言、现代审美讲好中国酒故事。

全国人大代表、古井集团董事长梁金辉则提出建立国家级酒文化遗产保护名录，设立“古法酿造技艺保护专项基金”，完善传承人培养体系，坚守传承根基，让历史经典走向世界。

科技赋能：

重构酒业产业生态

科技是推动酒业高质量发展的重要引擎。在本次两会上，代表委员们围绕数字化转型、智能化升级、标准化建设等方面提出了具体建议。

梁金辉建议强化创新驱动，加速数字化转型与智能化升级，构建行业统一的数字化标准体系，推动白酒产业链优化升级。全国人大代表、今世缘酒业董事长顾祥悦则针对行业产能过剩突出、传统渠道数字化转型滞后、基酒溯源缺乏统一标准等问题，建议加快行业数字化标准体系建设，推动基酒评定、“酒龄”管理、质量溯源等数据标准化。

全国政协委员、中国工程院院士孙宝国建议建立“产学研用”创新联合体，加速数字化转型与智能升级，以科技赋能破解产业多重困境。他指出，当前酿酒行业正身处存量博弈的深度调整期，不仅要应对库存高企、渠道失衡的市场难题，还要通过科技手段提升生产效率、优化产品质量、改善消费体验。

国际视野：

加速中国白酒全球化征程

随着中国经济的崛起和文化影响力的提升，中国白酒的国际化进程日益加快。在本次两会上，代表委员们围绕标准制定、市场拓展、文化传播等方面提出了建议。

梁金辉建议组建国家级白酒国际标准推进工作组，推动中国白酒在ISO、CAC等国际组织中建立独立分类与标准体系，争取将白酒从“特殊食品”转为“普通食品”管理，拓展全球布局。顾祥悦建议推动建立国际化标准体系，助力中国白酒更好走向世界。

全国人大代表、中国绍兴黄酒集团质量技术部部长李智慧针对黄酒国际化问题，建议支持中国黄酒申请世界非物质文化遗产，建立切实可行的对外合作机制，制订一系列出口优惠政策，改变企业个体“单打独斗”的局面，形成合力推动黄酒走向世界。

中国酒业的破局之路与价值回归

同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人的万祥军，他在解读中表明：“纵观2026年两会酒业代表的建言，文化觉醒、科技赋能、国际视野三大关键词清晰浮现。这些来自一线代表委员的声音，勾勒出中国酒业未来五年的发展图景。”

万祥军指出：“对于中国酒业而言，这是告别粗放扩张、回归价值创造关键转折点。酒企需要深入挖掘文化内涵，以文化为引领打造差异化品牌；加速数字化转型，以科技赋能提升产业竞争力；积极拓展国际市场，以国际视野推动中国白酒全球化。”他表明：当酿酒被郑重写入“历史经典产业”的名录，我们有理由相信，中国酒业将在传承与创新的辩证中，找到属于自己的高质量发展之路，让千年美酒在新时代绽放出更加璀璨的光彩。  

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