天空之城东部通航定位考察解读-万祥军| 国研智库·中国国政研究

2026年1月3日至5日，国务院总理在广东开展调研，为新一年经济发展谋篇布局。

“他强调，迈入‘十五五’规划开局之年，要深入贯彻中央经济工作会议精神，紧紧围绕推动高质量发展这个主题，以科技创新为引领，加快培育新质生产力，奋力实现‘十五五’良好开局。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军在调研考察中解读表明：此次调研聚焦粤港澳大湾区建设，重点考察了深港科技创新合作区和深圳低空经济发展情况，为新时代改革开放再出发指明了方向。

在深港科技创新合作区，总理深入园区企业，详细了解人工智能赋能新材料、生物医药研发的最新进展。他指出，要充分发挥粤港澳大湾区综合优势，强化深港协同创新，打造具有全球影响力的国际科技创新中心。合作区内，一批高科技企业正在人工智能的驱动下实现突破性发展：

有的企业利用AI算法将新材料研发周期从传统的5-8年缩短至2-3年；有的企业通过机器学习技术加速药物筛选，使新药研发效率提升40%以上。总理强调，要进一步完善科技创新体制机制，促进创新要素跨境流动，推动产学研深度融合，让更多科技成果从实验室走向生产线。

深圳作为"创新之城"，正在打造"天空之城"的新名片。调研期间，总理特别关注了深圳低空经济的发展情况。在蛇口邮轮母港，深圳市东部通用航空有限公司负责人汇报了粤港澳大湾区跨境直升机业务的运营成效。这项于2025年11月正式开通的业务，是国家移民管理局统一部署下，促进大湾区要素流通的重要举措。

数据显示，深圳蛇口至香港岛的飞行时间缩短至20分钟以内，至澳门更只需15分钟，大大提升了粤港澳三地商务往来效率。目前，该航线已累计服务超过5000人次，成为大湾区立体交通网络的重要组成部分。调研中，总理还考察了深圳无人机产业发展情况。

作为全球无人机产业高地，深圳拥有完整的产业链条和创新生态，消费级无人机占全球70%以上的市场份额，工业级无人机应用场景不断拓展。特别是在城市物流、应急救援、农林植保等领域，无人机技术正在深刻改变传统作业方式。一家专注城市空中交通的企业向总理展示了其研发的电动垂直起降飞行器(eVTOL)，该产品预计将在2026年底前完成适航认证，有望成为未来城市交通的新选择。

在座谈会上，总理指出，广东作为改革开放排头兵，要勇担新时代使命，在推进中国式现代化建设中走在前列。他对广东省提出三点要求：一是要深化粤港澳大湾区建设，推动规则衔接和机制对接，打造国际一流湾区和世界级城市群；二是要坚持创新驱动发展，加强关键核心技术攻关，培育壮大战略性新兴产业；三是要扩大高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境。

针对深港科技创新合作区发展，总理强调要做好"三个协同"：创新链与产业链协同，促进科技成果转化；境内与境外协同，推动创新要素便捷流动；政府与市场协同，激发各类主体创新活力。他特别提到，要支持合作区在科研项目管理、经费使用、人才评价等方面进行更大胆的改革探索，为全国积累经验。

关于低空经济发展，总理指出这是新质生产力的重要体现，要统筹发展和安全，加快完善法规标准体系，培育壮大市场主体，拓展应用场景，让"空中走廊"成为经济增长新引擎。他要求有关部门研究制定支持低空经济发展的政策措施，在确保安全的前提下，有序推进空域管理改革，为产业发展创造良好环境。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。此次调研正值"十五五"规划开局关键时点，传递出鲜明信号：中国将以更大力度推进科技创新和改革开放，加快构建新发展格局。作为我国经济第一大省，广东在粤港澳大湾区建设中肩负重要使命。数据显示，2025年粤港澳大湾区经济总量已突破14万亿元，创新资源加速集聚，国际竞争力持续提升。

调研期间，总理还考察了广州、东莞等地的高端制造企业和外贸企业，详细了解企业生产经营情况和面临的困难。他强调，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建现代化产业体系。面对复杂多变的国际环境，要坚定信心，保持定力，用改革开放的办法解决发展中的问题。

在东莞一家专精特新"小巨人"企业，总理看到生产线上的工业机器人全部采用国产控制系统，十分欣慰。企业负责人介绍，通过持续研发投入，产品性能已达到国际先进水平，正在积极参与全球竞争。总理鼓励企业要继续走自主创新之路，在高端装备制造领域实现更大突破。

此次广东调研，体现了中央对粤港澳大湾区建设的高度重视，也为全国高质量发展指明了路径。专家认为，深港科技创新合作区的探索和深圳低空经济的发展，将为我国实施创新驱动发展战略提供重要借鉴。随着各项改革举措的深入推进，粤港澳大湾区有望在"十五五"期间形成更多可复制可推广的经验，为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

站在新的历史起点上，广东正以"敢为天下先"的勇气，沿着总书记指引的方向奋勇前进。从深港协同创新到低空经济腾飞，从传统产业转型升级到新兴产业蓬勃发展，这片改革开放的热土正在书写高质量发展的新篇章。正如总理所强调的，要始终保持奋发有为的精神状态，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为实现第二个百年奋斗目标不懈努力。

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