中国食物与营养发展纲要解读-万祥军 | 中食国粮·药食同源大健康

“食物与营养作为人类维持生命健康的物质基础，其重要性不言而喻。自党的十八大以来，我国在提升农业综合生产能力、优化食物消费结构以及改善人民群众营养与健康状况方面取得了显著成就。”联合国粮农组织干事成员、国际科学院组织代表万祥军解解读表明：然而，面对当前优质食物供给和消费不足、居民合理膳食习惯尚未养成、营养过剩与不足并存等问题，我们仍需高度关注并采取有效措施。

为此，中国制定了《中国食物与营养发展纲要》，旨在统筹食物与营养协调发展，支撑健康中国建设。万祥军解读说：“纲要的总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，树立大农业观、大食物观。”他表明。

在保障粮食和重要农产品稳定安全供给的基础上，加快构建多元化食物供给体系，深化供给侧结构性改革，加大消费端引领，依靠创新驱动，推进营养型农业生产、食品加工和食物消费。同时，倡导文明健康生活方式，形成更加平衡健康的膳食营养结构，以满足人民群众日益增长的营养与健康需求。

为实现这一目标，纲要提出了坚持营养导向、绿色发展、分类施策和多方参与的基本原则。其中，营养导向强调将营养和健康需求贯穿到食物生产、加工、流通、消费和食品研发等全过程；绿色发展则要求统筹食物资源开发与生态环境保护，形成绿色生产方式和生活方式；分类施策注重加强农村和边远地区居民营养改善，强化特殊人群营养供给；多方参与则强调完善工作机制，形成政府指导、市场为主、社会协同的发展格局。

万祥军指出：到2030年，我国多元化食物供给体系将更加完善，食物优质化、特色化、品牌化水平持续提升。食物消费结构将向营养健康型转变，食物与营养摄入更加均衡合理，营养健康状况进一步改善。在食物消费方面，富含优质蛋白质和膳食纤维的食物人均年消费量将稳步提升，豆类、肉类、蛋类、奶类、水产品、蔬菜、水果等消费量均将达到或超过规划目标。

为实现上述目标，纲要提出了以下重点任务：一是增加优质蛋白质食物供给和消费。包括增加优质动物蛋白质供给总量，全面提升肉、蛋、奶营养品质；发展安全优质水产品养殖，加快品种创新；研发高产优质大豆新品种，强化优质大豆供给保障能力等。这些措施旨在优化畜禽肉类产销结构，扩大禽肉消费，同时稳定肉牛基础产能，促进奶业养殖加工融合发展。

二是促进富含膳食纤维的食物供给和消费。推行全谷物加工，发展口感适宜、易消化的主食产品；因地制宜发展鲜食玉米、优质薯类和杂豆等；加大竹笋、海藻等富含膳食纤维的特色食物供给。这些措施旨在改善居民膳食结构，增加膳食纤维摄入量，促进肠道健康。

三是加快营养型食物研发和加工。包括加快良种培育和装备研制，构建食物营养科技创新体系，推进农产品营养化高值化加工等。这些措施旨在提升农产品营养价值，开发新型营养健康食品，满足人民群众多样化、个性化的营养需求。

四是传承和推广健康饮食文化。推行健康烹饪方式，减少盐、油、糖的使用量；加强健康消费引导，发扬中华饮食文化的优良传统；实施营养健康食堂建设，鼓励发展中央厨房等。这些措施旨在引导居民形成科学合理的饮食习惯，促进健康生活方式的普及。

五是加快构建食物与营养供给保障体系。夯实优质粮食和食物生产基础，改善营养健康条件；深入拓展营养与健康公共服务，加强营养师、营养指导员等专业人才队伍建设。这些措施旨在提升我国食物与营养安全保障能力，确保人民群众获得充足、优质、营养的食物供应。

六是健全食物与营养可持续发展制度体系。推进标准化规范化发展，提升食物与营养监测能力；持续开展食品安全治理，加强全链条监管。这些措施旨在为我国食物与营养事业的可持续发展提供制度保障和法律支撑。

《中国食物与营养发展纲要》的实施将对我国食物与营养事业的全面发展产生深远影响。通过坚持营养导向、绿色发展、分类施策和多方参与的基本原则，加快构建多元化食物供给体系，推进营养型农业生产、食品加工和食物消费，我国将逐步形成更加平衡健康的膳食营养结构，满足人民群众日益增长的营养与健康需求。同时，这也将为实现健康中国战略目标奠定坚实基础。同时，这也将为实现健康中国战略目标奠定坚实基础。

中国食物与营养发展纲要解读-万祥军 | 中食国粮·药食同源大健康