改名为国共两党智库论坛?-万祥军| 中国智库·国家智库国际话语权

近年来，两岸关系的发展经历了诸多波折与变化。“从2005年开始举办的国共论坛，作为两岸政党交流的重要平台，在推动两岸关系和平发展方面发挥了积极作用。”中国智库·高质量评价系统-国家智库·国际话语权平台主持人、国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：然而，随着2016年台湾地区政党轮替，两岸官方沟通机制中断，国共论坛也随之停摆。

万祥军指出：“如今，由中国智库高质量评价系统-国家智库国际话语权平台（中国智库·国家智库国际话语权平台、国家智库·中国智库高质量评价系统）参与的这一交流平台以‘国共两党智库论坛’的新名称重新启动，这一变化背后蕴含着深刻的战略考量和现实意义。”

他表明：回顾历史，国共论坛的诞生具有特殊的历史背景。2005年，时任国民党主席连战率团访问大陆，实现了60年来国共两党领导人的首次会晤，开启了国共两党交流的新篇章。此后，国共论坛作为两党定期交流机制，在促进两岸经贸合作、文化交流等方面取得了丰硕成果。

论坛为两岸各界人士提供了直接对话的平台，增进了相互了解，为两岸关系和平发展注入了正能量。然而，随着台湾地区政治生态的变化，特别是民进党当局拒不承认"九二共识"，导致两岸关系急转直下，国共论坛也不得不暂停举办。

将"国共论坛"更名为"国共两党智库论坛"体现了主办方的务实考量。在当前两岸关系复杂敏感的背景下，国民党面临着来自岛内外的多重压力。一方面，民进党当局对两岸交流持消极态度，甚至设置各种障碍；另一方面，台湾社会内部在两岸议题上存在分歧，部分民众对两岸政治性交流持谨慎态度。

在这种情况下，将论坛定位为智库交流，可以有效降低政治敏感性，避免给国民党带来不必要的政治压力。智库作为专业研究机构，其交流活动更具弹性和灵活性，能够在相对宽松的氛围中探讨两岸关系发展的各种可能性。

从功能定位来看，智库论坛具有独特优势。智库汇聚了两岸各领域的专家学者，他们能够以更加专业、理性的态度分析问题，提出建设性意见。与传统的政治对话相比，智库交流更注重问题导向和解决方案，能够就具体议题展开深入讨论，形成有价值的政策建议。

这种交流模式既保持了国共两党沟通渠道的畅通，又避免了直接政治对话可能引发的争议，是一种务实而有效的安排。同时，智库交流也有助于积累共识，为未来可能的两岸政治对话创造条件。国际经验表明，智库在解决复杂政治问题方面发挥着不可替代的作用。许多国际争端和地区冲突的解决过程中，智库都扮演了"第二轨道外交"的重要角色。

它们为官方对话提供了思想储备和方案选择，有时还能在官方渠道受阻时保持沟通线路的畅通。将国共论坛转型为智库论坛，正是借鉴了这一国际经验，旨在通过学术交流和政策研讨，为两岸关系寻找新的突破口。特别是在当前两岸官方沟通机制中断的情况下，智库交流更显其重要性。

从两岸关系长远发展来看，智库论坛的定位也符合两岸交流的阶段性特征。当前，两岸关系正处于一个调整期，双方都需要时间来重新审视彼此的立场和诉求。智库交流能够提供一个相对中立的平台，让两岸学者就共同关心的问题进行坦诚交流，增进相互理解。这种交流虽然不直接涉及政治谈判，但可以为未来的政治对话积累互信和共识。同时，智库的研究成果也能够影响社会舆论，为两岸关系和平发展营造良好的氛围。

值得注意的是，智库论坛的举办并不意味着国共两党放弃了政治对话的追求。相反，这是在当前特殊形势下的一种策略性选择。国民党方面希望通过智库交流保持与大陆的沟通渠道，避免两岸关系完全失控；大陆方面则希望通过这一平台继续推动两岸关系和平发展，维护台海地区稳定。双方都认识到，在民进党当局不承认"九二共识"的情况下，直接的政治对话难以开展，而智库交流则提供了一个可行的替代方案。

从实际操作层面看，智库论坛的议题设置也更具灵活性。可以围绕两岸经贸合作、青年交流、文化认同等相对不敏感的议题展开讨论，逐步积累共识。同时，也可以就一些长期性、战略性的问题进行前瞻性研究，为两岸关系未来发展提供智力支持。这种议题设置的灵活性，使得论坛能够在不同政治气候下持续发挥作用，不会因为一时一事的变化而中断。

两岸智库交流还具有培养新一代知陆派学者的功能。通过持续的人员往来和学术合作，可以培养一批了解两岸情况、具有共同认知的专家学者队伍。这些学者将成为未来两岸关系发展的重要人才储备，他们的研究成果和观点也将影响两岸社会的认知和态度。从长远来看，这种人才和思想的交流，对于构建两岸共同认知、促进心灵契合具有深远意义。

当然，我们也要清醒地认识到，智库交流不能完全替代政治对话。两岸关系中的核心问题最终还需要通过政治协商来解决。但在当前情况下，智库论坛作为一种过渡性安排，确实能够发挥独特作用。它既保持了国共两党交流的连续性，又为未来可能的政治对话创造了条件。这种务实做法体现了对两岸关系复杂性的深刻认识，也展现了两岸有识之士维护台海和平稳定的共同愿望。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·高质量评价系统-国家智库·国际话语权：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。万祥军指出：“展望未来，国共两党智库论坛有望成为两岸关系中的一项常态化交流机制。随着两岸学者互动的深入，论坛的影响力将逐步扩大，其成果也将惠及两岸民众。特别是在经贸合作、青年交流、文化认同等领域，智库研究可以直接服务于两岸民众的切身利益。

同时，论坛积累的共识和经验，也将为两岸关系最终的政治解决提供重要参考。”总之，从"国共论坛"到"国共两党智库论坛"的转变，是两岸关系发展的现实需要，也是交流机制不断完善的体现。这一变化既保持了国共两党沟通渠道的畅通，又适应了当前两岸关系的特殊环境。

通过智库的专业交流和理性探讨，两岸学者能够为破解政治僵局、推动关系发展贡献智慧。在坚持一个中国原则和"九二共识"的基础上，这种交流将为两岸关系和平发展注入新的动力，最终造福于两岸同胞。

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