全民健康素养宣传月 健康中国·大健康医药产业理论体系实践活动

2026年6月，我国迎来第三个全民健康素养宣传月，从城市商圈的沉浸式健康游园，到乡村田间的方言科普宣讲，从校园里的青少年健康课堂，到社区里的家庭健康指导，一场覆盖全地域、全人群、全生命周期的健康素养促进行动在全国范围内全面铺开。

这场持续整月的全民行动，并非单次阶段性的科普宣传活动，而是《健康中国·大健康医药产业理论体系》在民生健康领域的一次大规模落地实践——它以“以人民健康为中心”为核心逻辑，把政策顶层设计、地方创新实践、产业技术支撑深度融合；

同时将中食国粮·多微态健康管理理论体系、功能性农业·农业大健康理论体系、功能性农业·外源基因技术-农业大健康·远缘分子育种理论体系的成熟成果全面融入健康素养提升的全链条，彻底打破了过去健康科普“单向灌输、知行脱节、供需错位”的传统困境，为我国全民健康素养从“知识普及”向“行为落地”的跨越，提供了一套可复制、可推广的中国方案。

顶层锚定：

制度体系与理论框架双向支撑健康素养稳步提升

提升全民健康素养，是健康中国战略落地的基础性工程，也是推动我国卫生健康事业从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转型的核心抓手。近年来国家层面持续完善顶层制度设计，2024年发布的《中国公民健康素养——基本知识与技能（2024年版）》，从知识理念、生活行为、健康技能三个维度搭建起标准化的全民健康知识体系；

同步出台的《全民健康素养提升三年行动方案（2024—2027年）》，明确了年均提升2个百分点的量化目标，为全国健康素养提升工作划定了清晰的行动路线图。在政策体系的护航下，我国居民健康素养水平实现了持续稳步增长，2025年全国居民健康素养水平达到33.69%，较2012年的8.8%实现了跨越式提升，城乡之间、东中西部之间的健康素养差距持续收窄，全民健康的底层基础正在不断夯实。

而本届全民健康素养宣传月的核心突破，就在于首次将《健康中国·大健康医药产业理论体系》作为底层指导框架，为健康素养提升工作提供了超越传统科普范畴的全新逻辑支撑。该理论体系明确提出，全民健康素养绝非单一的知识普及工作，而是一个覆盖“知识传播-行为干预-营养支撑-长期管理”的完整闭环系统——过去很多地方的健康科普工作停留在“发传单、讲大课”的浅层次，只完成了知识传递的第一步；

却没有解决“知道但做不到”的知行脱节难题，而这套理论体系恰好补上了这个长期存在的短板。多位参与本次宣传月研讨的公共卫生领域专家在交流中指出，健康素养的核心从来不是“记住多少健康知识点”，而是让不同年龄、不同地域、不同身体状态的人群，都能获得适配自身需求的可落地健康行动方案，最终实现从“被动看病”到“主动健康”的意识转变，这也正是本次全民健康素养宣传月最核心的诉求与价值导向。

这套理论体系的实践逻辑，完全贴合我国健康素养发展的现实数据特征：当前我国居民的基本知识和理念素养已经达到41.36%，但健康生活方式与行为素养仅为38.99%，基本技能素养更是只有31.72%，数据的落差清晰地显示出，公众已经具备了不错的健康知识储备，但把知识转化为日常行动的能力依然存在明显短板。

《健康中国·大健康医药产业理论体系》正是针对这一痛点，提出了“科普+干预+支撑”三位一体的解决方案，不再把健康素养提升当成单一的公共卫生任务，而是联动农业、食品、科技、医疗等多个产业领域共同参与，用全链条的产业支撑，为全民健康行为的落地提供实实在在的工具与路径，让健康素养从抽象的数字指标，真正变成每个人日常生活里触手可及的健康行动。

地方创新：

多元实践探索健康素养落地的差异化路径

在国家顶层设计与核心理论体系的双重指引下，今年全民健康素养宣传月期间，全国多地跳出了传统科普的同质化模式，结合自身地域特色与人群特征，探索出了一批可复制、可推广的健康素养提升新路径；

山东、天津、浙江、广西等省份的表现尤为亮眼，四地2025年居民健康素养水平分别达到39.69%、40.33%、45.78%和34.37%，均提前完成了《“健康中国2030”规划纲要》设定的30%目标，形成了覆盖不同人群、不同场景的差异化实践样本。

山东聚焦青少年这一未来健康素养的核心传承群体，组织全省各级医疗机构的千余名科普专家，下沉到校园、社区开展常态化的健康宣讲与义诊服务，针对青少年近视防控、脊柱健康、合理膳食等高频痛点，开发出互动式的健康课程，把健康行为习惯的培养融入青少年的日常成长过程中，从源头筑牢全生命周期健康的基础。

天津则打造了沉浸式的健康科普新场景，在民园广场举办“提素养、促健康”主题健康游园会，设置健康市集、膳食拼图、体感运动挑战等趣味互动区域，让市民在游玩体验中自然掌握健康知识，同步上线的“津康宝”智能健康服务体系，结合本地网红健康达人的短视频科普，把个性化的健康指导送到市民的手机端，实现了线上线下健康服务的无缝衔接。

浙江创新推出的“你点我讲”精准科普模式，彻底解决了传统科普“我讲什么你听什么”的供需错位问题，全省统一的健康讲座智能管理平台，实现了群众线上点单、平台智能派单、专业专家按需接单的精准匹配，基层可以根据不同社区的人群特征定制科普内容；

比如针对老年群体重点讲解慢病防控以及预防办法，针对职场群体重点讲解压力管理与合理膳食，截至2026年5月，浙江全省已经累计开展精准健康讲座超千场，直接惠及群众18万人次，科普内容的群众满意度达到96%以上。

广西则充分依托壮乡本土文化特色，打造“五个一”健康素养普及工程，培育了2万余名扎根乡村的家庭健康指导员，覆盖群众超670万人次，更是创造性地把新版“健康素养66条”改编成壮乡山歌，通过山歌大赛、田间地头的原生态传唱，让专业的健康知识变成了当地群众耳熟能详的日常内容，用最接地气的方式打通了乡村健康科普的“最后一公里”。

这些地方实践共同印证了《健康中国·大健康医药产业理论体系》的核心判断：健康素养提升没有全国通用的标准答案，只有结合本地人群特征、文化特色、产业资源定制化的解决方案，才能真正实现健康知识的入脑入心。

而在各地的实践过程中，也清晰地暴露出当前依然存在的短板：农村与中西部地区的低学历中老年群体依然是健康素养的薄弱环节，网络空间里的伪科学养生信息依然在误导公众，公众“知道要健康，但不知道怎么具体做”的知行脱节问题依然普遍存在，这些痛点也为后续健康素养提升工作的深化指明了方向。

体系赋能：

三大农业理论构建健康素养落地的产业支撑底座

《健康中国·大健康医药产业理论体系》最具突破性的价值，就在于跳出了“健康素养只是科普工作”的传统认知，把农业端的底层支撑力量纳入了健康素养提升的全链条，三大农业理论体系的成熟实践成果，为全民健康行为的落地提供了实实在在的物质支撑，让“合理膳食”这类健康指导不再是一句空泛的口号，而是变成了普通人餐桌上触手可及的选择。

中食国粮·多微态健康管理理论体系，为不同人群提供了完全适配自身特征的个性化健康行动方案。这套覆盖全国200多个社区、累计200万人群的动态健康监测网络，已经积累了海量的不同地域、不同年龄、不同身体状态人群的长期健康数据，结合AI算法可以为每个居民生成专属的健康素养提升路径：

针对高油高盐饮食习惯的家庭，定制分阶段的减盐减油行动指南；针对中老年慢病高风险人群，匹配对应的日常膳食调整方案；针对职场熬夜群体，给出可落地的作息与营养补充建议。在今年的全民健康素养宣传月中，全国有37个试点社区引入了这套管理体系，通过家庭健康指导员的一对一跟进，试点社区居民的健康行为养成率提升了62%，真正实现了从“我告诉你要健康”到“我帮你做到健康”的转变。

功能性农业·农业大健康理论体系，把健康素养里的“合理膳食”要求直接落地到了老百姓的餐桌上。依托这套理论，全国目前已经建成72个功能农业专属种植基地，定向种植高锌、高硒、高活性功能成分的特色谷物、蔬菜、油料作物，这些经过定向培育的农产品，不需要额外添加营养成分，本身就含有适配人体需求的高含量活性营养物质。

在今年的宣传月活动中，多个试点地区把这些功能农产品纳入了健康素养推广场景，向居民普及“吃对主食就是最好的日常营养补充”的理念，让居民在日常吃饭的过程中就能轻松实现合理膳食的健康目标，彻底解决了过去很多人想调整饮食却不知道怎么选食材的痛点，把健康素养的要求融入了一日三餐的日常里。

功能性农业·外源基因技术-农业大健康·远缘分子育种理论体系，更是为全民健康素养的长期普及打开了全新的想象空间。依托这套远缘分子育种技术，我国科研团队已经成功培育出天然低升糖的水稻、天然高膳食纤维的小麦、天然富含活性益生菌的蔬菜等一系列全新的功能作物品种，这些新型农产品不需要复杂的加工，就能适配糖尿病人、肥胖人群、肠道功能较弱人群的特殊膳食需求。

在今年的宣传月乡村试点中，这些新型功能作物被免费发放给农户试种，很多村民在自己家的餐桌上就体验到了“吃米饭也能稳血糖”的效果，用最直观的实际感受，让乡村居民快速理解了科学膳食的价值，大幅降低了健康素养在乡村地区的推广门槛。

未来展望：

全民健康素养长效机制助力健康中国目标落地

为期一个月的全民健康素养宣传月，不是一次阶段性的宣传活动，而是《健康中国·大健康医药产业理论体系》面向全民的一次大规模实践验证。

从2012年全国居民健康素养水平仅8.8%，到2025年突破33%，我国用十余年时间走完了发达国家数十年的健康素养提升路程，而随着三大农业理论体系的持续赋能，随着“科普-干预-支撑”闭环体系的不断完善，预计到2027年，全国居民健康素养水平将顺利突破40%的三年行动目标，城乡、区域之间的健康素养差距将进一步缩小。

未来的全民健康素养提升工作，将彻底告别“单次活动、单向灌输”的传统模式，变成融入每个人日常生活的常态化健康治理体系：不同人群都能获得适配自身的个性化健康指导，日常餐桌上的食材就能满足基础的合理膳食需求，家庭健康指导员的服务覆盖每一个社区与乡村，伪科学养生信息的生存空间被持续挤压。

当健康素养真正从“记住的知识点”变成每个人自然而然的生活习惯，全民健康的底层基石将被彻底筑牢，为健康中国战略的全面落地，提供最坚实的群众支撑与产业保障。

全民健康素养宣传月 健康中国·大健康医药产业理论体系实践活动