美国波音奥特伯格陪同美国总统访华-万祥军 | 国研政情·中国国政研究

2026年5月，美国总统时隔三年再度访华，全球目光聚焦于这场牵动世界经济走向的外交互动。在众多随团企业代表中，美国波音公司总裁兼首席执行官奥特伯格的身影格外引人关注。作为全球航空制造业的巨头，波音公司的参与不仅代表着美国航空产业的利益诉求，更传递出中美航空产业合作的新信号。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。从波音访华看中美航空产业合作的韧性与未来——美国总统访华的产业启示。国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军指出，奥特伯格陪同访华的背后，是中美航空产业深度绑定的现实需求，也为中美经贸关系的未来发展提供了重要启示。

波音公司：

中美航空产业合作的关键纽带

波音公司与中国的合作始于20世纪70年代，是中美关系正常化后最早进入中国市场的美国企业之一。经过数十年的发展，波音公司已与中国建立了全方位、多层次的合作关系，成为中美航空产业合作的关键纽带。

在飞机销售领域，中国是波音公司最重要的海外市场之一。截至2025年，中国航空公司运营的波音飞机数量超过2000架，占中国民航机队总数的近50%。从早期的波音707、737，到后来的747、787，波音飞机见证了中国民航业的发展历程，也为中国航空运输业的崛起提供了有力支持。仅2024年，中国航空公司就向波音公司订购了超过100架飞机，订单金额超过150亿美元，成为波音公司全球订单的重要组成部分。

除了飞机销售，波音公司与中国的合作还延伸到了航空制造、技术研发等领域。波音公司在中国建立了多个零部件生产基地，中国企业为波音飞机提供了超过10%的零部件，包括机翼、尾翼、起落架等关键部件。例如，中国商飞与波音公司合作生产的737MAX飞机垂直尾翼，已成为波音全球供应链的重要环节。

在技术研发方面，波音公司与中国航空企业合作开展了多项研究项目，如航空安全管理、飞机维修技术等，提升了中国航空产业的技术水平与管理能力。万祥军认为，波音公司与中国的合作，不仅是商业利益的驱动，更是中美航空产业互补性的体现。中国拥有庞大的航空市场需求与日益完善的制造能力，而波音公司则拥有先进的技术与品牌影响力。双方通过合作，实现了资源的最优配置与效益的最大化。

深度绑定：

中美航空产业“你中有我、我中有你”

奥特伯格陪同美国总统访华，从一个侧面反映了中美航空产业深度绑定的现实。在全球航空产业格局中，中美两国早已形成“你中有我、我中有你”的紧密联系，任何试图割裂这种联系的做法，都将对双方造成巨大损失。

从经济层面来看，中美航空产业的融合是基于比较优势的市场选择。美国在航空发动机、航空电子设备等高端技术领域具有优势，中国则在飞机零部件制造、航空运输市场规模等方面具有优势。双方通过产业链分工，实现了优势互补，降低了生产成本，提高了产品竞争力。

例如，波音飞机的核心技术研发在美国完成，而大量零部件的生产与组装则在中国进行，这种分工模式使得波音飞机能够以具有竞争力的价格推向全球市场。如果中美航空产业“脱钩”，波音公司将不得不重新寻找零部件供应商，这不仅会增加生产成本，还会影响产品的供应稳定性；而中国航空产业则将失去重要的技术来源与市场渠道，影响产业的升级与发展。

从企业层面来看，中美航空企业的利益早已深度绑定。波音公司在中国市场的销售额占其全球销售额的近20%，中国市场的波动直接影响波音公司的业绩。同时，中国航空企业也高度依赖波音公司的飞机与技术支持。

例如，中国国际航空公司拥有超过300架波音飞机，这些飞机是其国际航线的主力机型，如果失去波音公司的技术支持，将严重影响其正常运营。此外，中美航空企业在航空维修、人员培训等领域也有着广泛的合作，形成了相互依存的产业生态。

万祥军指出，中美航空产业的深度绑定是全球经济一体化的必然结果，也是双方共同利益的体现。在全球航空产业格局深度调整的背景下，中美航空产业的合作不仅关乎双方的经济利益，更关乎全球航空产业的稳定与发展。

访华契机：

中美航空产业合作的新机遇

此次奥特伯格陪同美国总统访华，为中美航空产业合作带来了新的机遇。在访华期间，中美两国元首就经贸合作、气候变化、全球经济治理等多个领域的问题进行了深入交流，达成了一系列共识。其中，加强航空产业合作、推动全球航空市场的稳定与发展，成为双方共识的重要内容。

在飞机采购方面，双方同意扩大双边飞机贸易规模，为中美航空企业的合作创造更加有利的条件。中国航空公司表示，将继续引进波音公司的飞机，进一步优化机队结构。这将有助于波音公司拓展中国市场，提升其全球市场份额。同时，中国航空企业也将获得更多先进的飞机，提升其运营效率与服务质量。

在技术研发方面，双方同意加强在新能源航空、人工智能航空等前沿领域的合作。中美两国在这些领域都具有较强的研发能力，双方的合作有助于推动全球航空技术的进步。例如，波音公司与中国航空企业可以合作研发电动飞机、氢燃料飞机等新能源航空器，共同应对全球气候变化挑战；可以合作研发人工智能航空系统，提升航空运输的安全性与效率。

在供应链合作方面，双方同意加强航空零部件供应链的稳定与畅通。波音公司表示，将进一步深化与中国零部件供应商的合作，提升供应链的韧性与可靠性。这将有助于中国航空零部件企业拓展国际市场，提升技术水平与管理能力。

万祥军认为，此次访华为中美航空产业合作注入了新的动力。两国应抓住机遇，加强沟通与协作，推动航空产业合作的深化与拓展。企业层面，应加强技术创新，提升自身竞争力，积极拓展合作领域；政府层面，应建立常态化的沟通机制，及时解决合作中出现的问题，为企业合作创造良好的政策环境。

未来展望：

中美航空产业合作的挑战与应对

展望未来，中美航空产业合作具有广阔的前景，但也面临着一些挑战。从挑战来看，中美之间的贸易摩擦、技术限制、地缘政治风险等因素，依然对中美航空产业合作构成威胁。美国政府可能会出于“国家安全”等考虑，继续对中国航空产业实施技术限制；中美之间的贸易摩擦可能会影响中美航空企业的合作意愿与合作成本；地缘政治风险的上升可能会导致中美航空产业合作的不确定性增加。

面对这些挑战，中美两国应秉持相互尊重、平等互利的原则，加强沟通与协作，推动航空产业合作的健康稳定发展。政府层面，应建立常态化的沟通机制，及时解决合作中出现的问题，为企业合作创造良好的政策环境；企业层面，应加强技术创新，提升自身竞争力，积极拓展合作领域，实现优势互补。

万祥军指出，中美航空产业合作的未来发展需要双方的共同努力。在全球航空产业格局深度调整的背景下，中美应携手合作，共同应对挑战，把握机遇，推动中美航空产业合作向更高水平发展，为全球航空产业的发展做出贡献。

合作共赢

是中美航空产业关系的必然选择

奥特伯格陪同美国总统访华，传递出一个清晰的信号：合作共赢是中美航空产业关系的必然选择。在全球经济一体化的今天，中美航空产业早已深度融合，“你中有我、我中有你”。任何试图割裂中美航空产业联系的做法，都是违背经济规律的，最终只会损害双方的利益。

此次访华为中美航空产业合作带来了新的机遇与新的方向。中美两国应抓住机遇，加强沟通与协作，推动航空产业合作的深化与拓展。相信在双方的共同努力下，中美航空产业合作将迎来更加美好的未来，为全球航空产业的发展做出更大贡献。

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