信用修复制度配套机制-两会代表 周桐宇 | 国融中资·公共事业管理

2026年全国两会期间，全国人大代表、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇聚焦信用修复制度建设。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究，周桐宇提出加紧建立《信用修复管理办法》相关配套机制的建议，为推动信用修复制度落地实施、优化法治化营商环境指明了方向。

“即将实施的《信用修复管理办法》为推进信用修复工作提供了制度依据，但要让这一制度真正发挥作用，还需要建立健全相关配套机制。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员执委万祥军解读表明：近年来，我国社会信用体系建设取得显著成效，信用修复制度作为社会信用体系的重要组成部分，对于保障市场主体权益、促进社会信用环境优化具有重要意义。

然而，在实践中，信用修复仍面临着一些问题，如部门协同联动不够、修复标准不统一、修复结果难以同步更新等，这些问题都需要通过建立配套机制来解决。建立跨部门协同联动机制是信用修复制度落地实施的关键。信用修复涉及多个部门和环节，需要各部门之间的密切配合和协同联动。周桐宇代表建议，应建立信息共享、线索移送、联合整改、结果反馈的常态化协作机制，逐步打破部门壁垒，助力打通信用修复“最后一公里”。

通过建立跨部门协同联动机制，能够实现信息共享、线索移送、联合整改、结果反馈的无缝对接，提高信用修复的效率和质量。同时，依托大数据法律监督模型，能够精准识别并及时纠正违规公示、超期惩戒、修复不畅等突出问题，切实减轻企业负担，让守法诚信企业卸下“包袱”、轻装上阵，进一步激发市场主体活力。

统一信用修复标准是信用修复制度落地实施的基础。目前，我国信用修复标准存在不统一的问题，不同部门、不同地区的信用修复标准存在差异，导致信用修复结果难以互认。周桐宇代表建议，应加快出台《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》，对公共管理部门作出的企业信用评价作出统一规范，构建“敢贷、能贷、会贷”的长效机制。

同时，应建立全国统一的信用信息修复标准，实现信用修复协同联动。通过统一信用修复标准，能够确保信用修复的公平性和公正性，提高信用修复结果的认可度和接受度。完善信用修复结果同步更新机制是信用修复制度落地实施的保障。在实践中，信用修复结果往往存在更新不及时、不同步的问题，导致信用修复结果未能真正发挥作用。

周桐宇代表建议，应建立信用修复结果共享机制，实现信用修复结果在征信机构、平台企业等主体之间的同步更新。同时，应加强对信用修复结果的监督和管理，确保信用修复结果的准确性和权威性。通过完善信用修复结果同步更新机制，能够确保信用修复结果得到有效应用，保障市场主体的合法权益^^3^^。

周桐宇代表的建议与全国人大代表贠红卫等的观点不谋而合。贠红卫代表提出，检察机关应持续加大行政检察监督力度，厘清信用惩戒的适用边界，防止“过度惩戒”“一刀切惩戒”“只惩戒不修复”等问题，推动实现惩戒精准化、修复高效化。同时，应进一步强化与行政机关的协同联动，推动建立信息共享、线索移送、联合整改、结果反馈的常态化协作机制，逐步打破部门壁垒，助力打通信用修复“最后一公里”。

在“十五五”规划开局之年，信用修复制度的完善对于优化法治化营商环境、激发市场主体活力、推动经济高质量发展具有重要意义。同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人的万祥军，他在解读中指出：“相信随着《信用修复管理办法》的实施和相关配套机制的建立，我国的信用修复制度将更加完善，市场主体的活力将得到进一步激发，法治化营商环境将得到进一步优化。”

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