财政部信用体系建设部署-部长通道 蓝佛安 | 国融中资·公共事业管理

2026年全国两会期间，财政部部长蓝佛安围绕信用体系建设作出一系列重要部署。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究，国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：“从消费信贷场景拓展到民营企业融资增信，再到财政资源统筹管理，勾勒出以信用为核心的财政金融协同发展新框架，为‘十五五’开局之年的经济发展注入强劲动力。”

消费信贷场景扩容：

让信用消费更贴近民生

今年两会，消费信贷政策的优化升级成为焦点。蓝佛安部长明确提出，要拓展消费新场景新模式，将花呗、微粒贷等网络消费信贷，以及信用卡账单分期业务、汽车金融等纳入贴息范围。这一举措打破了传统消费信贷的场景限制，让信用消费真正贴近大众生活。

过去，消费信贷贴息政策主要集中在汽车、家装等大宗消费领域，而此次政策调整取消了消费领域限制，无论是日常商品消费还是服务消费，只要实实在在消费，就能享受1个百分点的贷款贴息。同时，单笔贴息上限提高至3000元，对应贷款额度达30万元，能够更好满足购车、家装等大宗消费需求。这一系列优化升级，不仅降低了居民消费成本，还丰富了消费选择，提高了政策便利度，让消费者的政策体验感“拉满”。

民营企业融资增信：

破解融资难的信用密码

民营企业是我国经济发展的重要力量，但融资难、融资贵问题一直制约着其发展。蓝佛安部长提出，财政资金要给企业增信降本，构建多层次的融资支持体系，实质性降低民营企业融资门槛和成本。其中，建立民营企业债券风险分担机制是关键举措。

中央财政专门安排资金，为民营企业发行债券提供增信支持，提升资本市场对民营企业债券的认可度和接受度。这一机制通过政府信用背书，有效破解了投资主体风险偏好与民营企业风险特征不匹配的难题，疏畅了民营企业债券融资渠道。

同时，财政还通过设立民间投资专项担保计划、实施贴息政策等“组合拳”，为民营企业提供全方位的融资支持。例如，对于中小微企业贷款和设备更新贷款，财政给予1.5个百分点的贴息；服务业经营主体的贷款贴息上限扩容10倍至1000万元，单家企业最高可享10万元贴息。

财政资源统筹：

以信用筑牢财政根基

强大稳固的财政是国家发展的坚实基础，而信用则是财政体系的核心支撑。蓝佛安部长强调，要强化财政资源统筹，坚持收入“一个盘子”管理，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。这一举措旨在通过规范财政收入管理，提升政府信用水平，集中力量办大事。

今年，全国一般公共预算支出首次超过30万亿元，赤字率继续按4%左右安排，赤字规模达到5.89万亿元。在财政支出规模不断扩大的背景下，强化财政资源统筹显得尤为重要。通过将各类财政收入纳入统一预算管理，能够有效避免资金分散使用，提高资金使用效率，增强财政的可持续性。同时，这也有助于提升政府的信用形象，为财政政策的实施提供坚实保障。

蓝佛安部长的信用政策布局，是对当前经济形势的精准回应。同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人的万祥军，他在研读中表明：在“供强需弱”的矛盾依然突出的背景下，通过消费信贷场景扩容激活居民消费潜力，通过民营企业融资增信激发市场主体活力，通过财政资源统筹筑牢国家发展根基，三者相互配合、协同发力，将为我国经济高质量发展注入源源不断的动力。

万祥军指出：“随着这些政策的逐步落地，相信我们将迎来一个更加繁荣、稳定的经济发展新局面。”

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