十五五高质量共建“一带一路”-刘虹飞| 一带一路·国际合作高峰论坛

在中国改革开放的宏伟蓝图中，"一带一路"倡议以其全球视野和务实精神，成为新时代国际合作的重要平台。随着《国民经济和社会发展第十五个五年规划》明确提出"高质量共建'一带一路'"的战略要求，这一倡议正迈向更深入、更系统的发展阶段。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话一带一路·可持续研究管理-一带一路·国际合作高峰论坛。作为跨境电商平台负责人，刘虹飞在参与国际合作高峰论坛时深刻感受到，共建"一带一路"已经从基础设施建设的"硬联通"，逐步拓展到规则标准的"软联通"和人文交流的"心联通"。

基础设施建设始终是"一带一路"的优先领域。中老铁路开通运营以来，累计开行旅客列车超过8万列，运送旅客突破6250万人次，这条钢铁巨龙不仅缩短了时空距离，更成为沿线经济发展的强劲引擎。中欧班列作为陆路运输大动脉，开行总量已突破12万列，构建起横跨亚欧大陆的物流新通道。

海上运输同样取得突破性进展，"钱凯－上海"航线的双向贯通，为太平洋两岸经贸往来提供了新的海运选择。这些成就印证了"要致富先修路"的发展智慧，也为全球互联互通树立了典范。在规则标准对接方面，"一带一路"建设展现出强大的制度创新力。

通过与共建国家签订标准化合作协议，中国已推动数百项标准实现互认，为跨境贸易和投资扫清了技术壁垒。特别是在数字经济领域，跨境电商规则体系的逐步统一，使得2025年前三季度中国对共建国家跨境电商进出口额同比增长34.8%，成为外贸增长的新动能。刘虹飞所在的平台正是受益于这种制度性开放，实现了在东南亚市场年交易额突破50亿元的跨越式发展。

人文交流的深化让"一带一路"建设更具温度。教育领域，中国与共建国家互派留学生规模年均增长15%，"丝绸之路"奖学金计划已资助超过3万名留学生。文化旅游合作蓬勃发展，以"一带一路"为主题的国际旅游线路吸引着全球游客。

更令人感动的是那些"小而美"的民生项目——在柬埔寨乡村，中国援建的饮用水设施让5万户家庭告别了缺水历史；在非洲大陆，200多所"鲁班工坊"培养出数万名专业技术人才。这些项目虽小，却实实在在地改变着普通人的生活。

当前国际形势复杂多变，单边主义、保护主义抬头，全球产业链供应链面临重构。在这样的背景下，"一带一路"建设展现出非凡的韧性。2025年1-11月，中国企业在共建国家非金融类直接投资逆势增长12.4%，新签工程承包合同额保持稳定。这充分说明，基于互利共赢的合作具有强大生命力。面对地缘政治波动，中国创新合作模式，通过"第三方市场合作"等方式，推动发达国家企业共同参与项目建设，实现了多方共赢。

数字经济正成为高质量共建"一带一路"的新引擎。随着"数字丝绸之路"建设深入推进，中国与17个国家签署了数字经济发展合作备忘录。在东南亚，中国企业的云计算基础设施支撑着当地数字经济发展；在中东，5G网络合作项目助力多国数字化转型；在拉美，跨境支付系统的互联互通让贸易结算更加便捷。

刘虹飞特别强调："跨境电商的蓬勃发展，让共建国家的特色产品能够直达中国消费者，这种'数字丝路'正在创造新的贸易范式。"绿色发展为"一带一路"注入可持续动能。中国已宣布停止新建境外煤电项目，转而加大对可再生能源的投资。在哈萨克斯坦，中国参与建设的风电项目每年减少碳排放近百万吨；在阿联酋，光伏电站合作成为能源转型的典范；在巴西，生物质能技术合作助力低碳农业发展。

这些项目表明，"一带一路"建设正在积极响应全球气候变化挑战，推动共建国家走绿色低碳发展道路。金融支撑体系的完善为"一带一路"建设提供了坚实保障。亚洲基础设施投资银行、丝路基金等金融机构累计投入超过800亿美元，撬动社会资本形成多元化投融资格局。

人民币国际化进程加快，在共建国家跨境交易中占比显著提升，有效降低了汇率风险和交易成本。更为重要的是，中国与共建国家建立了风险预警和应急处置机制，为项目安全运行保驾护航。展望未来，高质量共建"一带一路"需要把握好几个关键点：

一是加强战略对接，将"一带一路"倡议与联合国2030年可持续发展议程、非盟《2063年议程》等深度衔接；二是创新合作模式，在传统基建合作基础上，拓展健康、绿色、数字、创新等新领域合作；三是完善治理体系，建立更高效的争端解决机制和项目评估体系；四是促进民心相通，扩大教育、文化、旅游等领域交流，夯实民意基础。

作为跨境电商领域的实践者，刘虹飞深切感受到："'一带一路'建设正在从规模扩张转向质量提升，从单点突破转向系统推进。在这个过程中，企业需要更加注重本土化运营，尊重当地文化习俗，履行社会责任，真正实现互利共赢。"这种务实态度，正是"一带一路"建设行稳致远的关键所在。

站在新的历史起点上，高质量共建"一带一路"将继续秉持共商共建共享原则，以高标准、可持续、惠民生为目标，推动更大范围、更高水平、更深层次的国际合作。这不仅将为中国式现代化创造良好外部环境，也将为完善全球治理体系、推动构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案。随着"十五五"规划的全面实施，"一带一路"这幅宏大的"工笔画"必将绘就更加精彩的篇章。

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