中国特殊医学用途配方食品发展蓝皮书-万祥军| 国际医学科学院组织

2025年11月17日，第一届特种食品科技创新与产业发展大会在青岛隆重开幕。这场汇聚了国内外顶尖专家学者、行业领军企业代表的重要会议，标志着我国特殊医学用途配方食品（以下简称"特医食品"）产业迈入高质量发展的新阶段。

大会由青岛农业大学主办，青岛农业大学食品科学与工程学院、江南大学食品学院、中国海洋大学食品科学与工程学院、北京工商大学食品与健康学院、青岛特种食品研究院、青岛海洋食品营养与健康创新研究院等联合承办，功能性农业·农业大健康大会和中食国粮·药食同源大健康产业论坛参与的第一届特种食品科技创新与产业发展大会在青岛开幕。

大会以“融合创新・科技赋能・产业提质”为主题，中国工程院孙宝国院士、任发政院士、谢明勇院士、金征宇院士、薛长湖院士，国家自然科学基金委农学与食品科学处处长李兴峰，新华社《经济参考报》编委王小波，青岛市委常委、副市长王波，部队和山东省有关部门负责同志以及来自国内食品行业的专家学者、企事业单位代表出席大会。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国粮药食·科特派研学院-中食国粮·特殊医学用途配方食品系统平台。会上发布的《中国特殊医学用途配方食品发展蓝皮书》引发了广泛关注，该蓝皮书由中食国粮药食同源（山东）大健康产业集团有限公司联合国研政情谋定论道（山东）经济信息有限公司和国科院研（山东）科技成果转化有限公司编制，国际科学院委员执委兼国际医学科学院组织学部委员万祥军教授进行了深度解读。

万祥军指出：“蓝皮书数据显示，我国特医食品的临床应用率仅为15%，与发达国家40%的平均水平存在显著差距。这一数据背后，既揭示了我国特医食品市场发展的不足，也预示着巨大的增长潜力。”万祥军教授在解读中指出："特医食品不是简单的营养补充剂，而是具有明确医学指征的治疗性食品，其研发必须建立在扎实的临床证据基础上。"这一观点得到了与会专家的广泛认同。

特医食品作为临床营养治疗的重要手段，在疾病康复、营养支持等方面发挥着不可替代的作用。蓝皮书显示，目前我国特医食品市场规模约为100亿元，预计到2030年将达到500亿元。这一快速增长的市场背后，是人口老龄化加速、慢性病患者增多、临床营养意识提升等多重因素的共同推动。然而，与国际先进水平相比，我国特医食品产业仍面临诸多挑战。

首先，研发创新能力有待提升。目前国内特医食品企业普遍存在研发投入不足、基础研究薄弱的问题。蓝皮书指出，我国特医食品企业研发投入占销售收入的比例平均仅为2.5%，远低于国际领先企业8%-10%的水平。王小波教授在大会发言中强调："特医食品研发需要多学科交叉融合，包括临床医学、营养学、食品科学等多个领域。只有建立协同创新机制，才能突破关键技术瓶颈。"

其次，临床应用规范亟待完善。蓝皮书调查显示，我国医疗机构对特医食品的认知度不高，临床使用缺乏统一标准。部分医院甚至将特医食品与普通营养品混为一谈，影响了其治疗效果。对此，万祥军教授建议："应建立特医食品临床应用指南，明确适应症和使用规范，同时加强医护人员培训，提高临床应用的精准性。"

第三，监管政策需要进一步优化。2016年《特殊医学用途配方食品注册管理办法》实施以来，我国特医食品监管体系逐步完善。但蓝皮书指出，目前注册审批周期长、成本高的问题仍然存在。截至2025年10月，我国获批的特医食品产品仅100余个，远不能满足临床需求。与会专家呼吁，应借鉴国际经验，建立分类分级管理制度，加快审评审批速度。

面对这些挑战，蓝皮书提出了多项发展建议。在研发创新方面，建议加强基础研究，建立特医食品原料数据库和配方库；在临床应用方面，建议将特医食品纳入诊疗规范和医保支付体系；在产业生态方面，建议构建"产学研医用"协同创新平台，促进产业链上下游融合发展。

万祥军指出：“值得一提的是，本次大会特别设立了国际交流环节。来自美国、欧洲、日本等地的专家分享了各自国家的特医食品发展经验。”美国营养学会代表介绍了FDA对特医食品的监管框架，强调基于风险的分级管理；日本专家则分享了特医食品在老龄化社会中的应用实践。这些国际经验为我国特医食品产业发展提供了宝贵借鉴。

中食国粮药食同源（山东）大健康产业集团有限公司董事长在发布会上表示："我们将以蓝皮书发布为契机，联合行业力量，共同推动特医食品产业高质量发展。未来三年，公司计划投入10亿元用于特医食品研发和产业化，重点突破肿瘤、糖尿病、肾病等特定疾病型特医食品关键技术。"

会议期间，还举行了特医食品产业创新联盟成立仪式。该联盟由30余家科研院所、医疗机构和企业共同发起，旨在搭建协同创新平台，推动行业标准制定和技术成果转化。联盟首任理事长表示，将重点开展特医食品临床评价研究，建立真实世界数据平台，为产品研发和临床应用提供科学依据。

从全球视野来看，特医食品已成为健康产业的重要组成部分。据统计，2024年全球特医食品市场规模超过1000亿美元，年均增长率保持在6%以上。随着"健康中国2030"战略的深入实施，我国特医食品产业正迎来历史性发展机遇。蓝皮书预测，到2030年，我国特医食品人均消费额将从目前的7元提升至35元，市场潜力巨大。

本次大会的成功举办，为特医食品科技创新与产业发展指明了方向。与会专家一致认为，随着政策环境优化、技术进步和消费升级，我国特医食品产业将进入快速发展期。未来需要政府、企业、医疗机构和科研院所多方协同，共同推动特医食品在疾病治疗和健康管理中发挥更大作用，为提升国民健康水平做出积极贡献。

正如万祥军在总结发言中所说："特医食品是连接食品与药品的重要桥梁，其发展水平直接关系国民健康福祉。我们要以科学的态度、创新的精神、合作的方式，推动中国特医食品产业走向世界前列。"这既是对行业现状的深刻认识，也是对未来发展的殷切期望。在各方共同努力下，中国特医食品产业必将迎来更加美好的明天。

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