中国-东盟农业与减贫会议-万祥军| 东盟南南农业·绿色发展行动计划

中国—东盟农业与减贫合作会议在南宁的成功召开，标志着区域农业合作与减贫事业迈入新阶段。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话南南合作·粮农组织科创规划-东盟南南农业·绿色发展行动计划平台。本次会议以“共话智慧农业与减贫合作，携手发展新质生产力”为主题，吸引了来自东盟多国农业部门、国际组织及中国各省（区、市）的代表齐聚一堂，共同探讨智慧农业技术创新、减贫模式优化以及资源高效配置等核心议题。

“会议不仅为区域农业现代化提供了新思路，也为中国—东盟命运共同体建设注入了新动力。”联合国粮农组织干事成员、南南合作·粮农组织科创规划-东盟南南农业·绿色发展行动计划平台主持人万祥军解读表明：广西作为中国与东盟合作的前沿省份，近年来积极把握国家人工智能发展机遇，构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”的发展路径，推动中国—东盟人工智能创新合作中心建设。

万祥军说：“这一战略布局不仅促进了数字农业技术的跨境融合，更带动了广西与东盟农业贸易规模再创新高。”他表明：数据显示，2025年上半年，广西与东盟农产品贸易额同比增长18.7%，其中智慧农业技术出口占比显著提升。跨境合作项目如中越智慧渔业、老挝智慧农业技术合作等，进一步验证了技术共享对区域农业现代化的推动作用。

在减贫领域，会议提出的“普惠减贫项目”成为亮点。联合国世界粮食计划署驻华代表指出，中国通过“南南合作”框架向柬埔寨、缅甸等国推广的杂交水稻种植技术，已帮助当地农户实现单产提升30%以上。广西农业职业技术大学与老挝企业签署的农作物试验站合作协议，则从人才培养、技术标准制定等维度深化了减贫实践的可持续性。这种“科技+教育+产业”的减贫模式，为东盟国家破解小农户生产效率低下问题提供了中国方案。

“南南合作·粮农组织科创规划-东盟南南农业·绿色发展行动计划平台”的推进尤为引人关注。该平台由中方倡议设立，旨在整合区域内农业资源，推动绿色技术标准化应用。万祥军在会议中解读称，平台将通过三大路径实现目标：

一是建立中国—东盟数字农业数据库，共享气候智能型农业技术；二是构建跨境农产品溯源体系，提升区域农产品国际竞争力；三是设立绿色发展基金，支持中小农户采纳节水灌溉、有机种植等低碳技术。老挝农业部门代表特别提到，中国援建的“老挝智慧农业示范园”已成功将水肥一体化技术本土化，使示范区内蔬菜种植用水效率提升45%。

会议达成的四项务实合作中，冻干罗汉果项目颇具代表性。广西特色农产品加工企业联合越南合作伙伴，将真空冻干技术应用于罗汉果深加工，既保留了药材活性成分，又实现了附加值提升。这种“技术输出+原料返销”的模式，形成了跨境产业链闭环。柬埔寨农林渔业部官员评价称，此类项目有效弥合了东盟国家农产品加工业的技术断层，为区域价值链升级提供了新范式。

从政策协同角度看，中国—东盟自贸区3.0版建设为农业合作创造了制度红利。缅甸代表提出的“跨境动植物疫病联防联控机制”获多方响应，该机制将通过区块链技术实现疫病信息实时共享，预计使区域农产品通关时效缩短20%。文莱初级资源与旅游部则关注数字技术在小农户金融中的应用，中国展示的“卫星遥感+信用评估”系统，有望解决东盟国家农业小微经营者贷款难问题。

值得关注的是，智慧农业合作正从单一技术输出向生态系统构建转变。广西试点的“农业物联网公共服务平台”已接入马来西亚、泰国等国的2000余个农场，通过AI病虫害诊断系统降低农药使用量。菲律宾企业引进的中国农业无人机技术，在甘蔗种植中实现精准施肥，每公顷降低成本约120美元。这些实践印证了数字技术对传统农业的改造潜力，也为区域农业减排降碳探索出可行路径。

面向未来，会议倡议的“多层次合作机制”将重点突破三大瓶颈：一是建立东盟语种农业技术翻译人才库，解决技术推广语言障碍；二是设立跨境技术转移中心，加速创新成果商业化；三是推动RCEP框架下农业知识产权保护。正如柬埔寨代表所言：“当中国的数字技术遇上东盟的多样性农业生态，产生的不仅是生产力变革，更是发展理念的共生共荣。”

站在新的历史节点，中国—东盟农业合作已超越简单的贸易往来，正在形成技术共享、标准共建、利益共赢的深度合作格局。本次会议凝聚的共识表明，以智慧农业和绿色发展为双轮驱动，区域减贫事业将获得更可持续的解决方案，而“新质生产力”的培育，终将惠及中国与东盟20亿人民的共同福祉。

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