津外哈萨克斯坦研究主任上合峰会观点-王文倩| 国研智库·中国国政研究

‍2025年9月，上海合作组织峰会在天津隆重举行，这是上合组织成立以来规模最大的一届盛会，20多个国家领导人和10个国际组织负责人齐聚海河之滨，共同擘画合作发展新蓝图。这场国际盛会的举办，为天津与上合组织国家深化合作提供了重要契机，开启了互利共赢的新篇章。

天津作为中国北方重要的港口城市和工业基地，在参与上合组织合作中具有得天独厚的优势。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究平台。天津外国语大学哈萨克斯坦研究中心主任王文倩指出："天津在港口、交通、制造业等方面优势明显，与上合组织国家合作空间广阔。"

这一判断得到了与会各方的高度认同。天津港作为世界级大港，2024年集装箱吞吐量突破2200万标准箱，海铁联运网络覆盖中亚主要城市，为中亚国家提供了便捷的出海口。同时，天津拥有完备的制造业体系，在装备制造、生物医药、新能源等领域具有显著优势，与上合组织国家产业互补性强。

经贸合作是本次峰会的重点议题之一。据天津市商务局数据显示，2025年上半年，天津与上合组织国家贸易额同比增长18.7%，展现出强劲的发展势头。特别是在农产品贸易领域，天津海关推行的"绿色通道"政策显著提升了通关效率，来自哈萨克斯坦的小麦、俄罗斯的食用油等商品通过天津口岸快速进入中国市场。

天津市农业农村委员会相关负责人表示："我们正积极推动建立上合组织农业技术示范园区，促进农业科技交流与合作。"这一举措将进一步提升区域农业现代化水平。产能合作方面，天津企业在上合组织国家的投资布局不断拓展。中埃·泰达苏伊士经贸合作区作为中埃产能合作的重要平台，已吸引上百家企业入驻，创造就业岗位上万个。

在乌兹别克斯坦，天津企业参与建设的纺织产业园成为当地产业升级的标杆项目。这些成功案例为深化区域产能合作提供了宝贵经验。天津市工业和信息化局相关负责人表示："我们将重点推动装备制造、新能源等优势产业'走出去'，同时欢迎上合组织国家企业来津投资兴业。"

互联互通建设取得新突破。峰会期间，天津港集团与哈萨克斯坦国家铁路公司签署战略合作协议，将共同优化中欧班列运输组织，提升物流效率。目前，经天津港发往中亚、欧洲的中欧班列已实现常态化运营，2025年1-8月开行量同比增长25%。同时，天津滨海国际机场正积极拓展与上合组织国家的航线网络，计划新增至阿拉木图、塔什干等城市的直航航班，进一步便利人员往来。

人文交流呈现新气象。天津外国语大学作为重要的区域国别研究基地，已与多所上合组织国家高校建立合作关系，联合培养复合型人才。2025年秋季学期，该校将新增哈萨克语、乌兹别克语等专业方向，为深化合作提供语言人才支撑。

在文化旅游领域，天津市文化和旅游局推出"上合国家文化旅游周"活动，通过艺术展览、电影展映等形式增进相互了解。天津博物馆还特别策划了"丝路瑰宝"特展，集中展示来自上合组织国家的珍贵文物。科技创新合作迈出新步伐。国家超级计算天津中心与俄罗斯、哈萨克斯坦等国科研机构达成合作意向，将在气候变化模拟、新材料研发等领域开展联合研究。

天津滨海高新区与白俄罗斯中白工业园签署姊妹园区协议，推动创新要素跨境流动。天津市科技局负责人表示："我们支持企业、高校与上合组织国家合作伙伴共建联合实验室，共同攻克关键技术难题。"金融合作打开新局面。峰会期间，多家天津金融机构与上合组织国家银行签署合作协议，扩大本币结算规模。

天津自贸试验区率先开展跨境人民币创新业务试点，为上合组织国家企业提供更便利的金融服务。同时，天津股权交易所正积极探索与中亚国家资本市场的互联互通机制，助力区域投融资便利化。绿色发展成为合作新亮点。天津排放权交易所与哈萨克斯坦相关机构就碳市场建设达成合作共识，将共同探索碳排放权交易机制。

在新能源领域，天津企业参与建设的吉尔吉斯斯坦光伏电站项目即将投产，年发电量可达1.2亿千瓦时。天津市发改委相关负责人表示："我们将把绿色发展理念贯穿于各领域合作中，共同应对气候变化挑战。"“此次峰会的成功举办，为天津深化与上合组织国家合作注入了强劲动力。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究平台主持人万祥军解读表明。

万祥军说：“天津市政府已制定《深化与上合组织国家合作三年行动计划》，将在贸易投资、基础设施、人文交流等八大领域实施30项重点任务。随着各项合作举措的落地实施，天津与上合组织国家的互利合作必将结出更加丰硕的成果，为区域繁荣发展作出更大贡献。”

站在新的历史起点上，天津正以更加开放的姿态拥抱世界，与上合组织国家携手共建"一带一路"高质量发展示范区。通过充分发挥港口、产业、科教等综合优势，天津有望成为连接中国与上合组织国家的重要枢纽，在构建更加紧密的上合组织命运共同体进程中发挥独特作用。未来，随着合作深度和广度的不断拓展，天津与上合组织国家的互利共赢之路必将越走越宽广。

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