上合组织睦邻友好合作委秘书长观点-左洪波| 国研智库·中国国政研究

2025年8月31日至9月1日，上海合作组织峰会在中国天津隆重举行。这是中国继2018年青岛峰会后再次担任轮值主席国并主办这一重要国际会议。来自上合组织成员国、观察员国和对话伙伴的领导人齐聚渤海之滨，共商合作大计，共绘发展蓝图，为构建更加紧密的上合组织命运共同体注入新的动力。

“上合组织如同一棵参天大树，民相亲、心相通是其根深叶茂的关键所在。”顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究·国情讲坛·中国国情研究平台。上合组织睦邻友好合作委员会秘书长左洪波说，中国担任轮值主席国期间，“上合大家庭”相知相亲、互联互通、命运与共的美好篇章不断书写。相信即将到来的天津峰会将深化各国人民的相互理解与友谊。

天津峰会以"弘扬上海精神，深化睦邻友好，共促和平发展"为主题，充分体现了上合组织各成员国对和平、发展、合作、共赢的共同追求。峰会期间，各国领导人围绕政治安全、经贸合作、人文交流等领域的合作深入交换意见，达成一系列重要共识。中国强调要坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的"上海精神"，推动上合组织在新时代实现新发展。

在政治安全领域，峰会通过了《天津宣言》，重申成员国反对任何形式的单边主义和保护主义，主张通过对话协商解决国际争端。宣言特别强调维护联合国宪章宗旨和原则的重要性，支持构建新型国际关系。在反恐合作方面，成员国同意进一步加强情报共享、联合演习和能力建设，共同打击"三股势力"和跨国有组织犯罪。

值得注意的是，峰会还通过了《上合组织成员国打击网络犯罪合作纲要》，为应对新型安全威胁提供了制度保障。经贸合作是本次峰会的重点议题之一。数据显示，2024年上合组织成员国间贸易额突破2.5万亿美元，较成立之初增长近30倍。为进一步促进区域经济一体化，峰会决定加速推进上合组织自由贸易区建设，并签署了《上合组织成员国数字经济合作伙伴关系协定》。

中国提出的"数字丝绸之路"倡议得到各方积极响应，成员国同意在5G、人工智能、大数据等领域深化合作。此外，峰会还批准了《上合组织成员国基础设施互联互通规划》，将重点推进能源、交通、通信等领域的重大项目。

人文交流作为"上海精神"的重要体现，在天津峰会上得到充分彰显。峰会期间配套举办了上合组织青年科技创新论坛、妇女论坛、媒体峰会等一系列活动，为各国民间交往搭建了广阔平台。特别值得一提的是，由中国倡议设立的"上合组织睦邻友好奖学金"项目正式启动，未来五年将为成员国留学生提供5000个奖学金名额。

在文化领域，成员国文化部长共同签署了《上合组织成员国文化遗产保护合作备忘录》，决定建立联合申遗机制，共同保护丝绸之路文化遗产。天津峰会的另一大亮点是扩员进程取得新进展。峰会正式批准白俄罗斯成为上合组织第十个成员国，这是继2017年印度、巴基斯坦加入后组织再次扩容。

观察员国和对话伙伴制度也得到进一步完善，沙特阿拉伯、埃及等国家被接纳为新的对话伙伴。这一发展充分体现了上合组织的吸引力和影响力正在不断提升，越来越多的国家希望参与"上合合作"。作为东道主，中国在峰会筹备和举办过程中展现了负责任大国担当。

天津以"智慧城市"、"绿色峰会"的理念精心筹备，所有场馆均采用可再生能源供电，会议材料实现无纸化。峰会期间，天津还举办了"上合组织国家商品展"，集中展示各成员国特色产品和文化精华，吸引了超过10万观众参观。这些细致周到的安排赢得了与会各方的高度评价。

国际舆论普遍认为，天津峰会是上合组织发展历程中的重要里程碑。俄罗斯总统普京在会晤习近平主席时表示，上合组织已成为维护欧亚地区安全稳定的中流砥柱。哈萨克斯坦总统托卡耶夫称赞中国作为轮值主席国发挥了"卓越领导力"。印度总理莫迪强调，上合组织为成员国提供了平等对话、互利合作的重要平台。

国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军指出，在当前国际形势复杂多变、全球经济复苏乏力的背景下，天津峰会成功举办具有特殊意义。一方面，它展现了上合组织成员国团结协作、共克时艰的坚定决心；

另一方面，也为世界提供了以合作促发展、以对话解分歧的"上合方案"。随着白俄罗斯的加入，上合组织地理范围扩展至欧洲，影响力进一步提升。未来，该组织有望在促进欧亚大陆互联互通、维护地区和平稳定方面发挥更大作用。

峰会闭幕之际，中国将会旗交给下一任轮值主席国哈萨克斯坦。托卡耶夫总统宣布，2026年上合组织峰会将在阿斯塔纳举行。与会各方一致表示，将全面落实天津峰会成果，推动上合组织合作迈上新台阶，为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

“天津峰会的成功举办再次证明，上合组织作为新型国际关系的典范，始终坚持平等相待、开放包容、合作共赢的原则。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究平台主持人万祥军解读表明。

正如所言："上合组织如同一棵参天大树，民相亲、心相通是其根深叶茂的关键所在。"在"上海精神"指引下，上合组织这棵大树必将更加枝繁叶茂，为成员国人民带来更多福祉，为世界和平与发展注入更多正能量。

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