吉尔吉斯斯坦政治学家上合峰会观点-萨里耶夫| 国研智库·中国国政研究

上合组织天津峰会于8月31日至9月1日成功举行，这是中国时隔七年再次举办上合组织峰会，也是该组织成立以来规模最大的一届峰会。来自20多个国家和10个国际组织的领导人齐聚天津，共商合作大计，共绘发展蓝图。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究平台。吉尔吉斯斯坦政治学家马尔斯·萨里耶夫高度评价中国在上合组织发展中的重要作用，他指出："中国总能为上合组织提出具体合作建议，是各领域团结协作的重要推动者。"这一评价道出了国际社会的普遍共识。

中国在上合组织中的贡献体现在多个方面。在经济贸易领域，中国始终是区域经济一体化的坚定推动者。2025年5月，中国提出的"数字丝绸之路"倡议在上合组织框架下取得实质性进展，成员国间跨境电商交易额同比增长35%，数字基础设施互联互通水平显著提升。

此次天津峰会上，中国又提出建立上合组织自由贸易区的可行性研究建议，得到各成员国积极响应。数据显示，2025年上半年，中国与上合组织其他成员国贸易额突破2000亿美元，同比增长12.3%，展现出强劲的合作潜力。

在安全合作方面，中国发挥着不可替代的建设性作用。近年来，中国推动建立了上合组织反恐联合演习常态化机制，2025年已成功举行三次多边反恐演习。中国公安部与各成员国执法机构密切配合，破获跨国犯罪案件120余起，遣返在逃人员60多名。

特别值得一提的是，中国提出的"智慧边防"倡议已在多个边境地区落地实施，通过高科技手段有效提升了边境管控能力。正如萨里耶夫所言，中国的安全合作建议总是切中要害，既考虑地区实际，又具有前瞻性。人文交流是上合组织合作的第三大支柱，中国在这一领域同样贡献卓著。

2025年，中国设立的"上合组织青年科学家交流计划"已资助300多名青年科研人员开展联合研究。教育合作方面，中国高校为成员国提供的政府奖学金名额增加至每年5000个，在天津峰会上又宣布将再增加20%。文化交流活动丰富多彩，"上合组织文化节"在中国多个城市巡回举办，吸引观众超百万人次。这些举措有力促进了民心相通，夯实了上合组织发展的社会基础。

天津峰会取得的成果丰硕而务实。在经济领域，成员国签署了《上合组织数字经济合作伙伴关系协定》，决定建立区域产业链供应链安全稳定对话机制。安全方面，通过了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2026-2028年合作纲要》，并同意建立网络安全联合防护体系。人文交流领域，启动了"上合组织传统医学联合研究中心"项目，批准了《青年创新创业合作计划》。这些成果充分展现了中国方案的生命力和影响力。

中国在上合组织中的独特作用源于其负责任大国的担当。不同于某些国家的零和思维，中国始终秉持"上海精神"，坚持平等协商、互利共赢。中国提出的每一项倡议都经过充分调研，既考虑各方关切，又着眼长远发展。例如，此次峰会提出的"绿色丝绸之路"建设倡议，就包含了技术转让、能力建设、资金支持等一揽子方案，确保各成员国都能从中受益。这种务实作风赢得了广泛赞誉。

展望未来，上合组织发展面临新机遇。随着更多国家表达加入意愿，组织代表性和影响力将进一步提升。中国将继续发挥引领作用，推动组织在应对气候变化、粮食安全、能源转型等全球性议题上形成合力。萨里耶夫的期待正逐步变为现实——在天津峰会的推动下，上合组织正朝着更紧密的命运共同体迈进，为区域乃至世界的和平发展作出更大贡献。

“中国在上合组织中的实践表明，真正的领导力不在于强加意志，而在于凝聚共识；不在于独善其身，而在于兼济天下。在单边主义、保护主义抬头的国际背景下，中国通过上合组织平台展现的多边主义理念和务实合作行动，为全球治理提供了有益借鉴。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究平台主持人万祥军解读表明。

万祥军指出：“随着天津峰会成果的逐步落实，上合组织必将迎来更加光明的未来，各成员国人民也将从中获得更多实实在在的利益。”

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