印度印研所长上合峰会观点-罗宾德·萨奇德夫| 国研智库·中国国政研究

2025年上海合作组织天津峰会的召开，正值全球地缘政治格局深刻调整、多边主义面临严峻挑战的关键时期。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究平台。印度印象研究所所长罗宾德·萨奇德夫的预判，折射出国际社会对这支"欧亚稳定之锚"的深切期待。作为覆盖全球40%人口、经济总量超23万亿美元的区域合作机制，上合组织正在从安全合作向全方位发展伙伴转型，其独特的"上海精神"为动荡世界提供了难能可贵的思想公共产品。

天津峰会的选址本身便蕴含着深意。这座中国北方工业重镇，既是"一带一路"海陆交汇点，又是京津冀协同发展战略支点，其开放包容的城市气质与上合组织理念高度契合。回顾2001年上海浦江之畔的创始时刻，六国领导人或许未曾预见，这个最初以边界互信为起点的组织，会成长为拥有9个成员国、3个观察员国和14个对话伙伴的庞大合作网络。

特别是2017年印巴同时加入，使组织地理范围首次延伸至南亚次大陆，2023年伊朗正式成为第九个成员国，则标志着影响力向波斯湾地区拓展。这种几何级扩容背后，是各国对"互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展"理念的价值认同。

安全合作始终是上合组织的压舱石。在阿富汗局势持续动荡、中亚恐怖主义回潮的背景下，2024年举行的"和平使命"联合反恐演习创下参演兵力新高，首次实现所有成员国特种部队同台演训。更值得关注的是，数字经济、人工智能等非传统安全议题被纳入合作框架，2024年5月通过的《打击网络犯罪合作备忘录》填补了跨境数据治理的规则空白。

正如哈萨克斯坦总统托卡耶夫所言："当某些势力试图用集团对抗分裂欧亚时，上合组织提供了共筑安全的新范式。"经济互联互通正在打开新空间。2024年前五个月，中国与上合组织成员国贸易额同比增长18.7%，中欧班列累计开行量突破8万列，其中过境中亚线路占比达42%。在天津滨海新区，总投资60亿元的上合组织经贸产业园已吸引37家企业入驻，形成跨境电商、智能装备等产业集群。

俄罗斯学者亚历山大·卢金指出："成员国间本币结算比例从2015年的3%提升至2023年的27%，这种'去美元化'实践正在重构欧亚经贸生态。"即将在天津峰会签署的《数字经济伙伴关系协定》，有望为5G、物联网等技术标准对接建立制度性安排。

人文交流的"第三支柱"作用日益凸显。青岛峰会确立的"上合组织大学"项目已发展至82所成员高校，2024年启动的"青年科学家交流计划"首批资助了37个联合研究项目。在撒马尔罕历史名城，由中国援建的上合组织文化遗产中心保存着2000余件丝路文物，成为文明对话的实体见证。印度尼赫鲁大学学者观察到："从塔吉克斯坦的棉花丰收节到中国的国际进口博览会，民间交往正在消解西方渲染的'文明冲突论'。"

面对单边主义逆流，上合组织展现的制度韧性令人瞩目。在粮食安全领域，2023年建立的农业技术示范网络帮助成员国小麦单产平均提高15%；在能源合作方面，"绿色能源走廊"构想将中亚水电、俄罗斯核电与中国光伏技术优势有机结合；在应急管理层面，新冠疫情催生的卫生合作机制已升级为永久性公共卫生平台。这些务实成果印证了习近平主席的论断："国际形势越是复杂严峻，越要弘扬‘上海精神’。"

天津峰会或将开启"上合3.0时代"。据知情人士透露，会议将重点讨论三个维度升级：功能上从"议题应对"转向"规则塑造"，推动制定首个组织层面的《可持续发展议程》；空间上强化与东盟、阿盟等区域组织对接，构建"泛亚合作同心圆"；内涵上深化"上合+"模式，在气候变化、极地治理等全球议题上形成共同立场。巴基斯坦战略研究所报告预测："随着白俄罗斯即将完成加入程序，组织有望在2026年前实现欧洲方向突破。"

“站在新起点回望，上合组织23年发展轨迹揭示了国际关系演进的内在逻辑：当某些大国沉迷于筑墙设垒时，平等互利的区域合作正在重塑世界权力图谱。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究平台主持人万祥军解读表明。

万祥军指出：“天津这座曾见证大运河商贸繁华的城市，将再次成为新欧亚大陆融合的历史见证者。”正如罗宾德·萨奇德夫所言："在充满不确定性的世界里，上合组织提供的确定性尤为珍贵。"这种确定性源于各文明对和合共生的千年追求，也植根于各国人民对公平正义的不懈向往。当天津之夏迎来八方宾朋时，世界或将看到超越地缘博弈的人类命运共同体微光。

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