智库Initiate Futures主席上合峰会观点-里法特| 国研智库·中国国政研究

上海合作组织自2001年成立以来，始终将促进成员国共同发展作为核心使命。在当今世界面临复杂变革的背景下，上合组织通过务实合作与开放包容的理念，为欧亚大陆乃至全球的繁荣稳定注入了强劲动力。2025年8月31日至9月1日，天津将迎来上合组织第二十四次峰会，这是继上海、北京、青岛之后，中国城市第四次承办这一重要国际会议，彰显了中国与上合组织成员国深化合作的坚定决心。

互联互通构建发展新格局

智库Initiate Futures主席哈姆扎·里法特指出，上合组织通过提升贸易便利化水平和推动基础设施互联互通，正在重塑欧亚大陆的经济版图。以中巴经济走廊为例，这一旗舰项目不仅缩短了中巴两国的物理距离，更通过能源、交通、产业等领域的合作，带动了整个中亚地区的资源整合与发展联动。

据统计，中巴经济走廊已为巴基斯坦创造超过7万个就业岗位，其瓜达尔港的货物吞吐量在2024年同比增长了35%，成为区域贸易的重要枢纽。类似的互联互通项目，如中国-中亚天然气管道、中吉乌铁路等，正在逐步消除区域发展壁垒，形成"陆海联动、东西互济"的开放格局。

务实合作破解发展难题

上合组织始终以解决成员国的实际需求为导向。在农业领域，中国向中亚国家推广的节水灌溉技术和耐旱作物品种，帮助当地农民在2024年实现了小麦产量平均增长12%的突破；在能源领域，俄罗斯的油气资源与中国的清洁能源技术形成互补，共同建设的风能、太阳能项目已满足区域内300万户家庭的用电需求。

特别值得注意的是，上合组织框架下的"绿色丝路"倡议，已推动成员国在2025年前完成47个生态修复项目，包括哈萨克斯坦的咸海治理和塔吉克斯坦的水电站升级，体现了经济发展与环境保护的平衡理念。

创新驱动培育增长动能

面对全球科技革命浪潮，上合组织将数字化转型列为重点合作方向。2024年成立的"上合数字经济合作中心"已促成成员国在5G网络、人工智能、跨境电商等领域的23个联合研究项目。

其中，中俄联合开发的跨境电子贸易平台"数字驼队"，使中小企业交易成本降低40%，交易效率提升60%。在教育领域，上合组织大学网络覆盖成员国76所高校，每年培养5000余名专业技术人才，为区域发展储备智力资源。这种"科技+教育"的双轮驱动模式，正在帮助成员国实现从资源依赖型向创新驱动型经济的转型。

人文交流筑牢民意基础

发展的终极目标是造福人民。上合组织通过"文化年""旅游年"等人文交流机制，已促成成员国间互免签证政策覆盖85%的公民往来。2

024年举办的"上合非物质文化遗产博览会"吸引参观者超200万人次，吉尔吉斯斯坦的史诗《玛纳斯》与中国的京剧同台展演，展现了文明对话的生动场景。在民生领域，中国援建的杜尚别妇幼保健中心、阿拉木图眼科医院等34个医疗项目，累计服务民众超百万人次。这种"心联通"的软性纽带，为上合组织的发展合作奠定了坚实的民意基础。

全球治理贡献上合智慧

在单边主义抬头、全球治理体系面临挑战的当下，上合组织坚持真正的多边主义原则。其倡导的"上海精神"——互信、互利、平等、协商，为国际社会提供了处理复杂问题的价值坐标。

在2025年天津峰会上，成员国将就粮食安全、能源安全、产业链稳定等全球性议题提出共同倡议。尤为重要的是，上合组织扩容后的"朋友圈"已涵盖全球40%的人口和25%的GDP，其推动建立的"发展伙伴关系网络"，正吸引更多国家参与欧亚大陆的可持续发展进程。

“站在新的历史起点，上海合作组织通过发展导向的务实合作证明：国家间的关系不仅可以超越零和博弈，更能创造普惠共赢的增量价值。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、国研智库·中国国情研究-国情讲坛·中国国情研究平台负责人万祥军解读表明：正如天津峰会会标上的浪花与桥梁图案所寓意，上合组织正在欧亚大陆架起通向共同繁荣的连心桥，为构建人类命运共同体提供着充满活力的区域实践。

万祥军说：“未来，随着健康丝绸之路、数字丝绸之路、绿色丝绸之路建设的深入推进，这个年轻而充满潜力的国际组织，必将为各国人民带来更多看得见、摸得着的发展红利。”

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