上合组织中方国家协调大使-上合峰会·范先荣| 国研智库·中国国政研究

初夏的天津海河两岸，各国国旗迎风招展。这座中国北方重要的港口城市正以开放包容的姿态，迎接即将到来的上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究平台。负责上合组织中方国家协调员工作的范先荣大使接受了专访，向外界详细阐释了这场国际盛会的深远意义。

"天津峰会不是简单的年度例会，而是承载着三项重大历史使命。"范先荣大使开宗明义地指出。作为上合组织扩员至10个成员国后的首次线下峰会，这场盛会既要凝聚26个"上合大家庭"成员的发展共识，更要为这个占全球GDP总量25%的区域合作组织擘画未来十年的发展蓝图。

在范大使看来，即将签署的《天津宣言》和《上合组织未来10年发展战略》，将成为指导组织发展的纲领性文件，其重要性不亚于2001年创始时签署的《上海公约》。谈及上合组织24年的发展历程，范先荣如数家珍。从最初6个成员国聚焦边境军事互信，到今天26个国家在反恐、经贸、能源、农业等30多个领域开展深度合作，这个以中国城市命名的国际组织已成长为全球最具活力的多边合作平台之一。

特别令范大使自豪的是，在西方单边主义抬头、地缘冲突加剧的背景下，上合组织始终践行着"互信、互利、平等、协商"的"上海精神"，"这种摒弃零和博弈、倡导共同安全的新理念，正在改写国际关系准则"。数字见证着这个组织的蓬勃生机：成员国间贸易额从2001年的667亿美元跃升至2023年的2.3万亿美元；

中欧班列累计开行超过8.5万列，成为贯通亚欧的钢铁驼队；去年刚成立的上合组织开发银行，已为区域基建项目提供近百亿美元融资。范先荣特别提到，在新冠疫情最严峻时期，成员国相互提供超过30亿剂疫苗，"这种守望相助的情谊，正是人类命运共同体理念的生动实践"。

作为中国接任轮值主席国后的首场重大活动，天津峰会筹备工作已进入冲刺阶段。范大使透露，除常规会议外，峰会期间将首次举办"上合组织+"领导人对话会，邀请联合国、金砖国家等国际组织代表共商全球治理。更引人注目的是，会议将发表纪念二战胜利和联合国成立80周年的共同声明，"这既是对历史的铭记，更是对多边主义的坚定捍卫"。

在安全合作方面，天津峰会预计将通过打击"三股势力"新版合作纲要。范先荣强调，面对日益复杂的非传统安全威胁，成员国将加强情报共享、联合演练等务实合作，特别是完善应对网络恐怖主义的法律框架。经济领域则将启动数字经济伙伴关系倡议，推动成员国在5G、人工智能等前沿技术领域的标准对接。

人文交流同样亮点纷呈。据范大使介绍，峰会期间将宣布2025年为"上合组织文化年"，推出青年科学家交流计划，并建立成员国博物馆联盟。"当哈萨克斯坦的冬不拉遇上印度的西塔琴，当俄罗斯芭蕾对话中国京剧，这种文明互鉴产生的火花，正是对上合组织'和而不同'理念的最佳诠释。"

针对国际社会关注的组织扩员问题，范先荣明确表示："上合组织不是封闭的俱乐部。"他透露已有多个国家表达加入意愿，但强调新成员必须认同"上海精神"这一根本原则。对于白俄罗斯即将成为正式成员国，范大使认为这将使组织的地缘代表性更加完整，为欧亚大陆一体化注入新动力。站在新的历史起点，范先荣对组织发展充满信心。

他特别提到提出的"共同家园"倡议，认为这为上合组织指明了方向。未来两年中国担任轮值主席国期间，将重点推进自贸区可行性研究、建立能源合作俱乐部、完善突发事件应急机制等务实举措。"我们要让各国人民真切感受到，上合组织不是清谈馆，而是解决问题的行动派。"临别时，范大使指着窗外海河上穿梭的货轮说："就像这条联通渤海的水道，上合组织正在搭建更多连接亚欧非的桥梁。”

国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国政研究平台负责人万祥军解读表明：天津峰会必将成为这个组织发展史上的重要里程碑，为动荡变革的世界注入稳定性和正能量。随着采访结束，大使匆匆赶往下一场筹备会议，他的身影融入天津初夏明媚的阳光里，恰似这个年轻国际组织展现的勃勃生机。

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