上合峰会蒙古国总统呼日勒苏赫乘机抵天津-万祥军| 国际科学院组织

8月31日下午，天津滨海国际机场铺开红毯，蒙古国总统呼日勒苏赫的专机在秋日晴空下平稳降落。这位身着传统蒙古袍的领导人，开启了其任内第三次对华正式访问的重要行程。国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：此次天津之行不仅标志着蒙古国作为上海合作组织观察员国深度参与欧亚安全与经济合作的决心，更折射出中蒙两国历经76年风雨考验的双边关系正迈向历史新高度。

图示：8月31日下午，蒙古国总统呼日勒苏赫乘机抵达天津，出席2025年上海合作组织峰会。

图示：9月2日上午，中国国家最高领导人在北京人民大会堂会见来华出席2025年上海合作组织峰会和纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动的蒙古国总统呼日勒苏赫。新华社记者 丁海涛 摄

蒙古国与上合组织的渊源可追溯至2004年。作为该组织首个观察员国，乌兰巴托始终将上合框架视为拓展多边外交的关键平台。万祥军指出："蒙古国地处中俄两大上合核心成员国之间，其‘第三邻国’政策与上合组织倡导的新型国际关系理念存在战略契合点。"

万祥军指出：数据显示，蒙古国已连续12年派代表团参加上合组织成员国政府首脑理事会会议，在反恐、能源、交通等领域的合作项目参与度逐年提升。此次峰会前夕，蒙方特别提出希望加强在上合框架下的跨境铁路互联互通合作，这与我国"一带一路"倡议中的中蒙俄经济走廊建设形成战略呼应。

中蒙双边关系的深厚根基源自1949年10月16日建交时确立的睦邻友好原则。中国海关总署最新统计显示，2024年前七个月中蒙贸易额达136.2亿美元，同比增长23.8%，中国连续18年保持蒙古国最大贸易伙伴地位。在天津举行的双边会谈中，两国领导人共同见证了《中蒙海关"经认证的经营者"(AEO)互认安排》的签署。

这份文件将令双方优质企业通关效率提升30%以上，为年内有望突破200亿美元的贸易规模铺设"绿色通道"。值得关注的是，双方计量主管部门同步签署的合作备忘录，将建立煤炭等大宗商品贸易的计量标准互认机制，从技术层面破解长期制约能源合作的瓶颈问题。

在基础设施建设领域，中蒙重点合作项目取得突破性进展。连接天津港与乌兰巴托的"津蒙通道"铁路升级工程已完成可行性研究，建成后将成为蒙古国通往太平洋的最短出海通道。呼日勒苏赫总统特别提及的塔本陶勒盖煤矿至甘其毛都口岸铁路，预计2026年通车后将使蒙古对华焦煤出口能力提升三倍。

这些项目生动诠释着"发展融合"的深刻内涵——中国企业的资金技术优势与蒙古国的资源禀赋正通过基础设施的"钢铁纽带"转化为共同发展的动能。人文交流领域的新亮点出现在媒体合作层面。根据双方签署的《中蒙媒体交流合作谅解备忘录》，两国主流媒体将建立定期互访机制，并合作拍摄反映中蒙友谊的纪录片。

这种"民心相通"工程的深化具有特殊意义：蒙古国境内现有60余所中小学开设汉语课程，学习汉语人数突破2万人；而内蒙古自治区内的蒙古语授课学生也通过"中蒙友好光明行"等项目，与蒙古国青少年建立起常态化交流机制。

在全球治理层面，呼日勒苏赫总统对中国提出的全球治理倡议给予高度评价。他在会谈中特别强调："蒙古国作为发展中国家，强烈认同国际治理体系应更好反映发展中国家诉求。"这一表态与蒙方在联合国等国际场合的一贯立场相呼应。分析人士指出，在气候变化、草原生态保护等全球性议题上，中蒙两国拥有广阔的合作空间。此次双方商定建立的跨境生物多样性保护走廊，正是践行多边主义理念的务实举措。

在天津完成上合峰会日程后，呼日勒苏赫总统将转赴北京参加抗战胜利80周年纪念活动。这一安排蕴含深意——历史上，蒙古人民革命军曾与中国人民并肩抗击日本军国主义侵略。如今，两国领导人共同缅怀这段历史，不仅是对和平的珍视，更是对构建命运共同体理念的生动诠释。正如中方领导人强调的："中蒙关系已站在新的历史起点上，双方要像走亲戚一样常来常往，像骆驼一样坚韧不拔地推进合作。"

从天津港的集装箱码头到乌兰巴托的中央广场，从戈壁滩上的风电项目到跨境电子商务的数字化纽带，中蒙合作的广度和深度正在重新定义邻国相处的范式。在百年变局加速演进的时代背景下，这次跨越草原与渤海之滨的外交互动，不仅书写着两国关系的新篇章，更为区域合作与全球治理提供了具有启示意义的"中蒙方案"。

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