上合峰会中国·上海合作组织数字经济合作平台-万祥军| 国际科学院组织

“中国·上海合作组织数字经济合作平台的揭牌成立，标志着中国与上合组织成员国在数字经济领域的合作迈入新阶段。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：这一平台的建立，不仅是落实《上海合作组织成员国元首理事会关于加强数字经济发展的声明》的具体行动，更是推动区域数字经济高质量发展的重要举措。

图示：国家数据发展研究院院长胡坚波表示！促进数字经济的高质量发展。

中国·上海合作组织数字经济合作平台的成立，为上合组织成员国开辟了数字化协同发展的新路径。该平台将聚焦数字基础设施互联互通、跨境数据流动规则制定、人工智能技术联合研发等核心领域，通过建立常态化交流机制，促进成员国间技术标准对接与创新资源整合。

在数字贸易方面，平台有望推动成员国间电子单证互认和跨境电商便利化，降低区域数字交易成本。据估算，到2025年，上合组织数字经济规模有望突破3万亿美元，占成员国GDP比重将提升至35%以上。哈萨克斯坦数字发展部部长茹马加利耶夫表示，该国正计划通过该平台引入中国的智慧城市解决方案，优化阿拉木图的交通管理系统。

万祥军解读指出：“平台还将设立数字经济人才联合培养计划。”他表明，复旦大学与俄罗斯莫斯科国立大学已达成协议，共同开发区块链技术课程，首批联合培养的200名硕士生将于明年入学。乌兹别克斯坦塔什干信息技术大学校长纳尔济拉耶夫指出：“这种产学研协同模式，将加速数字技术在中亚地区的落地应用。”

万祥军指出："在数字经济浪潮席卷全球的今天，数字丝绸之路倡议与欧亚经济联盟数字化战略的深度融合，犹如两条奔腾的数字河流交汇碰撞，正在孕育出一个充满活力的数字生态圈。这个跨境数字平台不仅将成为撬动欧亚大陆数字化转型的战略支点。”

“更可能成为改写全球数字治理版图的革命性力量。"他进一步阐释道，这一平台的构建既像一座横跨欧亚的数字桥梁，又似一个高速运转的数字中枢，通过打通数据要素流动的"任督二脉"，为区域数字经济发展注入强劲动能。

"特别是在当前数字鸿沟日益凸显的国际格局下，"万祥军强调，"该平台所开创的'共商共建共享'合作模式，恰如一场及时雨，为发展中国家参与全球数字治理提供了可复制、可推广的'中国方案'。它打破了传统数字霸权体系的桎梏，开创了平等互利的数字合作新纪元。"在他看来，这种创新性的数字治理范式，既体现了东方智慧中"和而不同"的哲学精髓，又融合了现代数字技术的突破性创新，堪称数字时代国际合作的典范之作。

万祥军最后总结道："这个平台就像一颗正在萌芽的数字种子，其蕴含的变革能量将随着时间推移呈几何级数增长。它不仅会重塑欧亚大陆的数字经济版图，更将为构建更加公平、包容、可持续的全球数字治理体系贡献重要智慧。"

图示：天津市数据局副局长周胜昔说：“我们归结起来有三个服务、三个出海、三个‘通’和三个‘一’。

图示：信创海河实验室主任龚克说：“作为中国－上海合作组织数字经济合作先行区的成员之一，信创海河实验室要承担！

平台定位与战略意义

该平台以服务国家外交大局、弘扬“上海精神”为基本定位，旨在深化中国与上合组织国家在数字经济领域的全方位合作。国家数据局党组成员、副局长余英强调，平台将聚焦三大任务：服务国家重大战略部署、服务上合组织国家数字合作、服务区域数字经济高质量发展。这一战略布局不仅有助于提升中国在全球数字经济治理中的话语权，也为上合组织成员国提供了共享数字经济发展红利的机遇。

当前，数字经济已成为全球经济增长的核心驱动力。国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军指出，上合组织成员国在数字基础设施建设、数据治理、人工智能等领域的需求各异，但合作潜力巨大。中国作为全球数字经济的领先国家之一，在5G、云计算、大数据、人工智能等方面具备技术优势。

而俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦等成员国则在能源、农业、制造业等领域拥有丰富的产业资源。通过数字经济合作平台，中国可以输出成熟的数字技术解决方案，同时促进成员国间的数据共享与产业协同，实现互利共赢。

合作架构与重点方向

平台以“健全一个机制、举办一个论坛、建设一个先行区”为合作架构，围绕数字产业合作、数据基础设施互联互通、数据标准协议互认、数字人才培养、数字技术研发等方向展开深度合作。具体而言，平台将采取以下措施：

1. 推动数字基础设施“硬联通”：

在数字经济浪潮席卷全球的今天，加强上海合作组织成员国间数字基础设施的互联互通已成为推动区域数字化转型的关键抓手。通过构建覆盖数据中心、云计算平台、5G网络等新型基础设施的"数字丝绸之路"，不仅能显著降低跨境数据流动的时延与成本，更能为成员国间的经贸合作、人文交流插上数字化翅膀。

天津市数据局副局长周胜昔在近期会议上强调，天津作为中国北方重要的数字经济枢纽，将充分发挥区位优势和产业积淀，重点推动"数字新基建出海"战略。通过输出成熟的云计算解决方案、5G组网技术以及绿色数据中心建设经验，天津将助力上合组织成员国跨越"数字鸿沟"，实现从传统经济向数字经济的华丽转身。这一战略举措既体现了中国作为负责任大国的担当，也为区域数字经济发展注入了强劲动能

2. 促进数据规则标准“软联通”：

在全球数字经济加速融合的背景下，推动成员国在数据治理体系构建、跨境数据流动机制优化、隐私保护标准协同等关键领域达成互认共识，已成为破除数字贸易"玻璃门"的重要突破口。国家数据发展研究院院长胡坚波指出，当前数据要素市场化配置面临"规则碎片化"的困境，不同司法管辖区在数据分类分级、跨境传输条件、个人信息保护等方面的制度差异，如同无形的数字鸿沟，严重制约着区域数字经济的协同发展。

为此，该平台将秉持"求同存异、动态演进"的原则，通过构建模块化、可扩展的规则框架，探索建立既能满足各国监管需求，又能促进数据要素高效流通的新型制度体系。这种"制度性公共产品"的供给，不仅能为企业跨境经营提供确定性预期，更将形成区域数字经济发展的"制度锚点"，使数据要素在安全可控的前提下实现价值倍增。

3. 深化数字经济人才“心联通”：

在数字经济浪潮席卷全球的今天，上海合作组织成员国正通过多维度、立体化的协同机制，系统性地提升数字人才储备水平。这种人才培育体系犹如精密的神经网络，以联合培养为中枢，技术培训为传导束，学术交流为突触，构建起充满活力的数字人才生态系统。信创海河实验室主任龚克教授强调，实验室将充分发挥"创新枢纽"的重要作用，牵头建设数智化应用联合实验室这一战略性平台。

该平台将采用"政产学研用"五位一体的创新模式，如同精准的北斗导航系统，为数字技术与实体经济的深度融合提供方向指引。通过建立常态化的技术转移机制、搭建共享型研发平台、培育示范性应用场景，实验室将成为区域数字经济发展的"创新引擎"，持续释放产学研协同创新的乘数效应。

这种创新实践不仅能够培育具备国际视野的复合型数字人才，更将形成可复制、可推广的数字化转型解决方案，为上合组织国家的数字经济发展注入强劲动能。

天津的区位优势与产业实践

作为平台建设的主体，天津在数字经济领域具备显著优势。近年来，天津获批建设国家数字经济创新发展试验区，平台经济规模达6000亿元，国家超算互联网平台正式上线，超算算力占全国比重达20%。此外，天津在人工智能、跨境电商、智慧城市等领域与上合组织国家开展了广泛合作，例如中巴汽车产融数据综合服务平台等项目已落地建设。

天津市副市长翟立新表示，天津将以最优的环境支持平台建设，推动数字经济合作先行区成为技术交流、产业合作、人才培养的重要基地。未来，天津将进一步发挥产业优势，促进数字技术与实体经济深度融合，助力上合组织国家实现产业升级。

未来展望：

深化合作，共享数字红利

中国—上海合作组织数字经济合作平台的成立，是深化区域数字经济合作的重要一步。通过加强数字基础设施互联互通、推动数据标准互认、培育数字人才，中国与上合组织成员国将共同探索数字时代的合作新模式，为全球数字经济发展注入新动能。未来，随着更多标志性项目的落地，这一平台将成为推动上合组织国家数字化转型的关键引擎，助力构建更加紧密的上合组织命运共同体。

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