健康中国行动组实和考核方案-万祥军 | 国卫健委·健康中国行动

随着国家对社会健康问题的日益重视，近日，国务院办公厅正式印发了《健康中国行动组织实施和考核方案》（以下简称《方案》），标志着我国健康战略的深化与实施进入了一个新的阶段。

全国工商联执委、国家大健康医药产业委员主任、原国家食品药品监督管理总局信息中心主任万祥军解读表明：《方案》的出台，不仅是对全民健康水平提升的全面规划，更是对各级政府和相关部门职责的明确划分与考核机制的建立，旨在通过一系列具体而深入的措施，推动我国从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变，确保健康中国战略的顺利实施。

《方案》首先强调了组织架构的建立健全，依托全国爱国卫生运动委员会这一历史悠久的平台，成立了健康中国行动推进委员会，这一机构的设立，不仅体现了国家对健康问题的重视程度，也确保了后续工作的权威性和高效性。推进委员会主任由国务院分管领导同志亲自担任，这无疑为整个行动提供了最高级别的政治支持和领导力。

推进委员会办公室设在国家卫生健康委，这一安排便于资源整合与政策执行，确保各项措施能够迅速落地。此外，推进委员会下设多个专项行动工作组，涵盖公共卫生、营养健康、慢性病防控、心理健康等多个领域，每个工作组都肩负着特定的任务与目标，形成多点发力、协同推进的工作格局。同时，设立专家咨询委员会，汇聚各领域顶尖专家智慧，为《方案》的制定与实施提供科学指导和技术支持。

在具体实施层面，《方案》要求各有关部门深入研究健康中国战略的重大问题，结合实际情况，及时制定并落实《健康中国行动（2019－2030年）》的具体政策措施。这意味着，从国家层面到地方各级政府，乃至社区、学校、企业等基层单位，都需要围绕健康中国的总目标，细化工作方案，明确年度任务，确保每一项措施都能精准对接群众需求，有效解决健康问题。

此外，《方案》还强调了对《健康中国行动（2019－2030年）》的宣传解读工作，旨在通过广泛的社会动员，提升公众对健康中国行动的认知度和参与度，形成全社会共同关注健康、参与健康的良好氛围。监测评估是检验《方案》实施效果的关键环节。《方案》明确指出，要加强监测评估工作，由推进委员会统筹领导，各专项行动工作组具体负责实施。

这一机制确保了监测工作的全面性和专业性。依托互联网和大数据技术，结合现有统计数据，对主要健康指标、重点任务实施进度进行年度监测，可以实时掌握健康中国行动的动态进展，及时发现并解决存在的问题。推进委员会办公室将汇总各方数据，形成总体监测评估报告，经推进委员会审议后上报国务院，并定期向社会发布，接受公众监督，增强透明度，提升公信力。

考核工作是确保《方案》各项任务得到有效执行的重要保障。《方案》强调，考核工作同样由推进委员会统筹领导，推进委员会办公室具体组织实施，专家咨询委员会提供技术支持。考核体系围绕健康中国建设的主要目标任务设计，建立了一套相对稳定且具有导向性的考核指标框架。

这些指标不仅涵盖了健康水平、健康服务、健康环境等多个维度，还充分考虑了地区差异和发展阶段，力求科学、公平、合理。更重要的是，将主要健康指标纳入各级党委、政府绩效考核指标，这意味着健康工作不再仅仅是卫生部门的责任，而是成为地方党政领导班子政绩考核的重要组成部分，直接关联到领导干部的任免与奖惩，从而极大地激发了地方政府推进健康中国行动的积极性与责任感。

《方案》的实施，将带来一系列深远的影响。一方面，通过持续的政策推动和资金投入，可以显著提升我国公共卫生服务水平，加强疾病预防控制能力，减少慢性病发生率，提高人民生活质量。另一方面，健康中国行动的实施将促进健康产业的快速发展，带动相关产业链的延伸与升级，为经济增长提供新的动力。同时，健康文化的普及与深化，将促进形成更加积极健康的生活方式，提升国民整体素质，增强国家竞争力。

总之，《健康中国行动组织实施和考核方案》的出台，是我国健康战略实施的重要里程碑，它不仅为健康中国行动提供了清晰的路线图和时间表，也为各级政府、社会各界乃至每个公民参与健康建设指明了方向。面对未来，我们有理由相信，在国家的坚强领导下，在社会各界的共同努力下，健康中国战略必将结出丰硕的成果，让每一个中国人都能享受到健康带来的幸福与尊严。

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