预制菜使用告知制两会呼吁-万立 | 中食国粮·药食同源大健康产业

在当前社会经济快速发展的背景下，预制菜产业如同一股强劲的东风，迅速吹遍了餐饮行业的每一个角落。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话囯食药监·大健康医药产业论坛-中食国粮·药食同源大健康产业论坛。这一新兴产业的崛起，不仅极大地丰富了消费者的餐桌，也为餐饮企业提供了更为便捷、高效的运营方式。

然而，正如任何新兴事物在发展过程中都会遭遇挑战一样，预制菜产业在蓬勃发展的同时，也暴露出了一系列亟待解决的问题。全国人大代表、中华全国律师协会副会长万立先生，针对预制菜产业当前存在的问题，提出了一系列富有建设性的意见和建议，旨在推动预制菜产业向更加健康、规范的方向发展。

预制菜产业的兴起，无疑为快节奏生活中的消费者提供了极大的便利。它打破了传统餐饮模式的时间和空间限制，使得消费者无论身处何地，都能享受到各式各样的美食。然而，随着市场的不断扩大，产品标准不完善的问题逐渐浮出水面。由于缺乏统一的国家标准和行业标准，市场上的预制菜产品质量参差不齐，有的甚至存在安全隐患。这不仅损害了消费者的合法权益，也对整个预制菜产业的健康发展构成了威胁。

为了解决这一问题，万立先生建议设立预制菜行业市场准入门槛，从源头上把控产品质量。具体而言，应围绕预制菜原材料选择、生产、加工、包装、运输、存储、质量检测的全过程，建立统一的国家标准和行业标准。

这些标准应涵盖原材料的来源、生产工艺的规范性、食品添加剂的使用限制等多个方面，确保每一环节都符合安全、健康的要求。特别是对于食品添加剂的使用，应进行严格限制，避免过量使用对消费者健康造成潜在危害。

在完善产品标准的基础上，万立先生还强调了法律规范的重要性。他建议建立预制菜产业信息公开制度，要求企业公开产品的原料、营养成分、生产日期、保质期等关键信息，让消费者在购买时能够做出明智的选择。

同时，建立预制菜使用提前告知制度，要求餐饮企业在提供预制菜时，必须提前告知消费者，尊重消费者的知情权和选择权。这些法律规范的建立，将有效遏制预制菜产业中的信息不对称现象，保护消费者的合法权益。

除了产品标准和法律规范外，市场监管的薄弱也是预制菜产业发展中不容忽视的问题。当前，由于预制菜产业涉及多个环节和多个部门，监管难度较大。一些不法商家利用监管漏洞，以次充好、以假乱真，严重损害了消费者的利益和行业的声誉。

为此，万立先生建议督促第三方平台积极履行监管义务，要求平台对商家履行告知义务的情况进行监管。这种监管方式应采用线上评价和线下考察相结合的方式，既能够充分利用互联网技术的便捷性，又能够确保监管的准确性和有效性。对于诚信商家，平台可以主动推荐，提升其市场竞争力；对于多次隐瞒预制菜使用情况的商家，则应进行下架处理，以儆效尤。

在推动预制菜产业规范化的过程中，加强行业自律同样不可或缺。万立先生呼吁预制菜企业应加强自律意识，自觉遵守相关法律法规和标准规范，不断提升产品质量和服务水平。同时，行业协会等组织也应发挥积极作用，加强行业内部沟通和协作，共同推动预制菜产业的健康发展。

此外，消费者教育也是提升预制菜产业规范化水平的重要一环。万立先生建议通过媒体宣传、社区讲座等多种方式，普及预制菜相关知识，提高消费者的辨识能力和维权意识。让消费者在享受预制菜带来的便利的同时，也能够更加理性地选择和使用预制菜产品。

值得注意的是，预制菜产业的发展并非一蹴而就的过程，而是需要政府、企业、消费者等多方面的共同努力。政府应加强政策引导和监管力度，为企业提供公平、透明的市场环境；企业应注重产品质量和服务创新，不断提升自身竞争力；消费者则应保持理性消费观念，积极参与市场监管和维权活动。只有形成政府、企业、消费者三方共治的格局，才能够推动预制菜产业实现持续、健康、稳定的发展。

展望未来，随着消费者对食品安全和健康饮食需求的不断提升，预制菜产业将迎来更加广阔的发展空间。然而，机遇与挑战并存。预制菜企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须不断提升产品质量和服务水平，加强品牌建设和市场营销。同时，政府和社会各界也应加大对预制菜产业的关注和支持力度，共同推动这一新兴产业走向更加辉煌的未来。

总之，预制菜产业的发展是一项系统工程，需要政府、企业、消费者等多方面的共同努力。通过设立市场准入门槛、完善法律规范、加强市场监管、加强行业自律和消费者教育等措施，我们可以有效推动预制菜产业向更加健康、规范的方向发展。相信在不久的将来，预制菜产业将成为我国餐饮行业的重要组成部分，为消费者提供更加便捷、高效、安全的餐饮服务。

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