民企央行五部门金融支持发展-田利辉 | 国融中资·公共事业管理

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近期，中国民营企业再次迎来了一剂“强心针”。中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会以及国家外汇局联合召开了一场金融支持民营企业高质量发展座谈会，旨在深入探讨和解决民营企业面临的融资难题，为其高质量发展提供坚实的金融保障。

中国人民银行党委书记、行长潘功胜，中央统战部副部长、全国工商联党组书记沈莹，金融监管总局党委委员、副局长周亮，中国证监会党委委员、副主席李超出席会议并讲话。中国人民银行党委委员、副行长、国家外汇局党组书记、局长朱鹤新主持会议，全国工商联副主席安立佳出席会议。

南开大学金融发展研究院院长田利辉在解读会议精神时表示，当下民营企业高质量发展所需的金融支持是多元化融资渠道支持、针对性信贷产品支持、中长期资金支持和跨境金融支持。他建议推广基于核心企业信用的供应链金融，将应收账款等流动资产转化为流动性；

田利辉指出：座谈会上，各方代表齐聚一堂，共同商讨如何推动完善融资配套机制，切实解决民营企业融资难、融资贵的问题。五部门明确提出，要加强协同联动，形成合力，共同营造更优的民营企业发展环境。这一举措无疑为民营企业注入了一剂强心剂，使其在面对市场波动和经济挑战时更有底气。

各级工商联在会议中被赋予了重要的角色——桥梁纽带和助手。工商联需要充分发挥自身优势，深入调查研究，了解民营企业的实际需求，搭建对接平台，促进金融管理部门、金融机构与民营企业之间的有效沟通与合作。这不仅有助于提升民营企业融资的可得性和便利性，还能为其提供更多的金融资源和支持。

民营企业自身也需加强内功修炼，提升自主创新能力，完善治理结构，重视信用管理，加强风险管控。只有坚定不移地走高质量发展之路，才能赢得市场的认可和尊重，也才能获得更多的金融资源和支持。座谈会上，依文集团、吉利控股、商汤科技、圆通速递、伊利集团等五家民营企业及全联并购公会负责人详细介绍了企业的经营情况，并提出了宝贵的意见和建议。

这些企业作为各自行业的佼佼者，其经验和智慧对于推动民营企业高质量发展具有重要意义。同时，工商银行、人保集团、中信证券、国担基金等四家金融机构及上海证券交易所负责人也作了经验交流。他们分享了金融机构在支持民营企业发展方面的成功案例和宝贵经验，为其他金融机构提供了有益的借鉴和参考。

会议认为，支持民营经济发展是金融服务实体经济的内在要求，也是践行金融工作政治性、人民性的具体体现。金融部门要坚持“两个毫不动摇”，积极健全政策框架，强化督导落实，为民营经济健康发展和民营企业做强做优做大提供有力的金融支持。这一观点得到了与会各方的一致认同和支持。

为了实施好适度宽松的货币政策，发挥好结构性货币政策工具的作用，会议要求金融机构要“一视同仁”对待各类所有制企业，增加对民营和小微企业信贷投放。同时，要执行好金融支持民营经济25条举措，健全民营中小企业增信制度，加快出台规范供应链金融业务政策文件。这些措施将有助于拓宽民营企业的融资渠道，降低融资成本，提高其融资效率。

在债券市场方面，会议强调要强化债券市场制度建设和产品创新，持续发挥“第二支箭”的撬动引领作用。同时，要抓好“科创板八条”“服务现代化产业体系十六条”“并购六条”等政策落实落地，支持民营企业通过资本市场发展壮大。这些政策的出台和实施将有助于推动民营企业通过多元化融资渠道获得所需资金，实现高质量发展。

金融机构在支持民营企业发展中扮演着举足轻重的角色。会议要求金融机构要强化金融服务能力建设，进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道，加大各类金融资源要素投入，将民营企业金融服务做实、做深、做精。这不仅有助于提升金融机构的服务水平和效率，还能为民营企业提供更多的金融支持和保障。

田利辉说：“进一步发展区域性股权市场，为非上市民企提供股权交易平台；开展增信支持，实现债券市场扩容，推动高收益债券市场发展；探索民企信用风险缓释工具，降低发债成本。这些建议具有很强的针对性和可操作性，对于推动民营企业高质量发展具有重要意义。”

在政策层面上，田利辉认为需要进一步引导险资与产业基金“投早投小”，放宽保险资金、社保基金对早期科创企业的投资限制，鼓励设立民企专项产业基金。同时，推动结构性货币政策工具定向支持，扩大支小再贷款、科技创新再贷款额度，并延长使用期限，降低银行资金成本以传导至民企。这些政策建议将有助于优化金融资源配置，提高金融支持民营企业的效率和效果。

此外，业内人士还建议，在金融风险分担上，可以推动国家融资担保基金与地方担保机构联动，调降民企担保费率，并建立风险分担比例，实现政府性融资担保扩面提效。同时，进一步整合工商、税务、水电等数据搭建民企信用信息平台，解决银企信息不对称问题，优化信用信息共享与风险补偿机制。这些措施将有助于降低民营企业的融资风险和成本，提高其融资可获得性和便利性。

综上所述，金融支持民营企业高质量发展座谈会为民营企业的发展注入了新的活力和动力。各方代表提出的宝贵意见和建议为政府制定更加科学合理的金融政策提供了有益的参考和借鉴。未来，随着各项政策的逐步落地和实施，相信民营企业在高质量发展的道路上将迈出更加坚实的步伐。同时，我们也期待更多的金融机构和社会各界能够加入到支持民营企业发展的行列中来，共同推动中国经济实现高质量发展。

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