深耕金融心系国计民生-周荣江| 中国智库·国家（中国）智库

新闻中国采编网 中国新闻采编网 中国企业家手机报 谋定研究·中国智库网 国研政情·谋定论道-经济信息研究智库 国研智库·中国国政研究 国情讲坛·中国国情研究 商协社团·全国工商联 经信研究·中国经济和信息化 谋定论道·中国企业家论坛 哲商对话·中国儒商大会 经营管理·中国营销企划 健康中国·大健康医药产业论坛 万赢信采编：

坚守初心冲锋在前

把自身融入地方经济建设中

“金融是现代经济的核心，是高质量发展的重要支撑，关乎现代化建设全局。”对话中周荣江对记者表明，普惠金融领域里，坚守初心，不断拓宽金融服务的广度和深度；绿色金融战场上，冲锋在前，厚植绿色发展底色；乡村振兴大潮中，乘风破浪，全力打通金融服务农村“最后一公里”；服务地方经济征程中，一往无前，与客户同发展，与企业共繁荣……这就是作为建设银行一个普通干部周荣江在金融工作岗位40年的真实写照。

步履关情，行动励心。几十年如一日，周荣江始终把自身融入地方经济建设中，融入服务社会民生事业中，充分发挥金融主力军作用，坚守金融本源，勇于创新，励精图治，以金融科技为先导，持续探索创新金融产品，全力支持实体经济发展，努力开拓服务新领域，加大对民营企业、小微企业、涉农经营主体等领域的金融支持力度，以新金融行动绘就了一幅绚丽的金融画卷。

退休后仍然为了固有的初心，不断笔耕，勤于研究。服务于中小微企业，赋能民营企业经济发展。他说：“2023年中央金融工作会议明确指出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。其中，养老金融首次在如此高层级的会议中被正式提出，也是首次被列入国家金融的重点工作之一”。

周荣江研读表明，2024年政府工作报告中也提出，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。这是继中央金融工作会议后，“五篇大文章”首次被写入政府工作报告。这也是我坚定在退休后为之奋斗的目标。

周荣江是建设银行的一名退休干部，他原是一名高级经济师、是投资银行与授信审批的高级专家，多年来他始终高度关注金融服务重点产业、中小微企业和老年事业，奠定了坚实的金融就要为产业服务、为企业服务、为社会服务的理念。

十几年前在投资银行和授信审批部门担任主要负责人时就深度思考金融如何服务产业、养老事业的问题，专门到省发展改革委、省民政厅、省老年产业协会、省服务业发展促进会等专题调研。推进优化流程，积极支持传统产业升级、新兴产业、养老产业发展。

病退在家，依然关注国计民生，疫情来临，他最早提出“平战结合供应保障体系--谋定突发公共事件”，也为产业金融、科创金融、养老金融，奋笔疾书，出谋建言。国内核心期刊、论坛、网站不时看到他的理论文章与实时观点。

顺势而为全局的立场

思考问题已成为他的思维习惯

1963年，周荣江出生于山东省桓台县一个普通农民家庭。他自幼勤奋好学，一直担任班级和学校团干部，并以优异成绩考入县一中，却因高考时感冒高烧致使成绩不理想，上了中等专业学校，毕业分配到建设银行山东省分行工作。

工作后得他勤奋努力好学上进，很快就成为行内外称赞的业务能手，他仍不忘自学和寻求进修学习机会。从东北财经大学基建财务专科到山东大学金融专业本科，从亚洲国际公开大学工商管理硕士到伯明翰大学博士研究生，还获得了证券业协会的基金管理人资格。

工作中，周荣江灵活的工作方法促使他工作顺利。他把自己放在集体中互相尊重、互相学习、互扬所长、互补所短、团结协作、不设障碍，整个团队凝聚力、战斗力不断增强，形成了“上下一心，共同奋进”的良好氛围，据一位参加周荣江光荣离退座谈会的其他部门领导说：“真是太感人了，这样的场景多少年没有看到了”。

周荣江顺势而为，站在全局的立场上思考问题已成为他的思维习惯。2019年底到2020年初，一场疫情席卷全国，在家养病的周荣江心急如焚，想去当个志愿者（他是中国志愿者协会会员），可家人担心他帮不上忙还会给人添麻烦，他在家翻来覆去地思考，用了一周时间写就《平战结合保障体系：谋定突发事件》4月21日发表在《国情讲坛·中国国情研究》。

文章中周荣江提出：坚持预防与应急相结合，完善工作机制，作好应对突发公共事件的准备，形成整体合力，提高对灾害事故公共卫生事件发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。他表明：应按照长期准备、重点建设的要求，在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上，实现平时与应急的有机统一，最最现实的就是建立突发公共事件关键时刻的民众生活物资及饮食供应保障体系。

两天内《中国领导网》《中国政策网》《中国国情网》《人民论坛网》等153家网站转载。4月27日国家最高领导人主持召开全面深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话。会议指出：打赢疫情防控人民战争总体战、阻击战，医疗物资保障是重要基础支撑。

要加强顶层设计、优化部门协同，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的要求，围绕打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的物资保障体系，完善应急物资储备品种、规模、结构，创新储备方式，优化产能保障和区域布局，健全公共卫生应急物资保障工作机制，确保重要应急物资关键时刻调得出、用得上。

此处心安是吾摊

对疫情后民生疾苦大声疾呼

疫情的出现是夜经济以及地摊经济的一个加速器，对于下降失业率，提振经济，拉动内需，是非常有效的方法。针对舆论的过分报道和有些地方政府和市政管理部门的不当行为，甚至要急收摊，周荣江在2020年6月23日《国情讲坛·中国国情研究》及时发表了“地摊经济和夜经济--城市生态谋定治理转型”。

文章指出：地摊经济，适不适合大城市，不能完全由政府来说，而是应问政于民，城市也要精准扶贫，应承认贫富分化的现实，要真正体恤疫情造成的工厂倒闭、工人失业、个体工商户关门无收入等困难群众、低收入群体的疾苦，有一点爱民之心。

周荣江指出：国家应顺势而为，持续为地摊经济政策加码发声；地摊经济爆发，要摸索出新的发展模式。建立系统的夜经济放管服制度，防范夜经济消极影响。创新监督管理模式，在做好地摊经济工作同时，引导季节性夜经济规范有序发展。他认为，放宽夜间特定时段相关摆卖管制，在符合环境保护、安全生产、消防安全、市政环卫等相关规定，不扰民、不影响交通秩序前提下，对部分路段的夜经济街区配套进行规范充实。

“加快推进夜间经济发展，促进夜间市场繁荣，满足市民晚间消费，着力打造高品质夜间经济示范街区，增强夜间消费对经济增长的拉动作用，提升居民幸福感和城市品牌形象。”周荣江说。(央视网、光明网、新浪网、文汇报网、环球网、中国信息网、中国品牌时尚、文化山东、今日头条等转载)

关注三农

对高效农业和乡村振兴倾注大量心血

周荣江深研功能性农业，他认为“功能性农业·农业大健康”为中国农业供给侧结构性改革和国际化发展战略提供新思路和新策略。

农业大健康时代到来，不仅仅是被动地解决中国食品的安全问题，而是中国经济升级、产业升级、消费升级的必然！”他表明，我国也到了消费升级、产业级的重要历史阶段。时逢健康中国规划、乡村振兴规划陆续出台，大农业与大健康两大产业的融合与共生，将构成深刻影响中国未来二十年市场格局的复合产业定律。

在大量调研基础上，他撰写的《功能性农业投融资-农业大健康》发表在2020年7月21日《国情讲坛·中国国情研究》。对拓展与创新发展模式与投融资体制、金融与投融资体制创新，提出系列金融配套服务，推进功能性农业和农业大健康实现突破。

乡村振兴工作，是周荣江考虑如何做好金融服务乡村振兴战略的一个重要突破口，他利用周末到菏泽、淄博等地调研，与县乡领导座谈，2020年8月11日撰写的《乡村振兴齐鲁样板——农业大健康》发表在《国情讲坛·中国国情研究》，他指出：农民和村集体是乡村振兴的主体和受益者，在全面实施乡村振兴战略的背景下，国家最高领导人对山东提出打造齐鲁样板"的要求。山东需要转化新动能、向中央与人民交好答卷。

对于山东推动的“合村并居”国内出现一片质疑声。周荣江认为：应放到乡村振兴的层面去分析，应该从全面性、长期性去分析，建议搁置争议，不要过早下结论，要做一些深度了解与全面思考，既要鼓励创新实践与探索，也要不断总结完善提升。各级政府必须要作为解决新时期“三农”问题的重要抓手，贯彻实施乡村振兴战略，实现城乡统筹协同发展的高度，突出政治责任与“人民至上”理念和科学发展、长期发展、持续发展的目标。

2020年他还撰写了《加快金融创新 为乡村振兴战略提供强有力的保障》发表在《经济社会与发展》杂志。提出创新赋能金融，培育乡村振兴的造血能力和创新能力。 2020年7月在凤凰新闻发表《积极探索创新实践 培育乡村振兴新动能》。

关注小微

对民营企业中小企业给予特别重视

2003-2012年间，对中小企业融资难问题周荣江做了大量研究，利用在中间业务和投资银行业务部门工作机会，组织研究制定了针对中小企业不同时期发展需求的融资方案，到淄博、临沂、潍坊等地市宣讲。中小企业信托贷款集合型理财产品就是为解决中小企业融资难而推出的新产品。

该产品将募集资金投资于中小企业信托贷款，并在产品设计时对投资者进行了分级，从而有效降低了投资者风险。中小企业信托贷款集合型理财产品的推出，一方面拓宽了中小企业的融资渠道，提高了参与企业的知名度；

另一方面为社会投资者提供了收益较高、风险较低的产品，满足了投资者的理财需求；还加快了银行自身的产品创新，提高了中间业收入，从而实现了银行、企业、社会投资者的多赢。2010年5月，他与潍坊高新区政府合作推出助力中小企业信托贷款集合型人民币理财产品，为6 家中小高新民营企业创新发行2 亿元，山东生活日报宣传报道。

2011年与博兴县政府合作，发行了全国县域经济第一单中小企业集合票据，融资6 亿元支持8家中小民营企业。他的中小企业融资PPT在网上疯转，很好地推动了中小企业的发展。2011年11月山东出版社出版了他的《现代企业融资实务》。详尽阐述了中小企业融资的理论，更多将专业化和创新融资成功案例编选入书，在社会有很好反响，北京、大连、黑龙江及山东部分单位和企业邀请他去讲课。

2014-2015年针对中小企业一方面要大力发展，一方面又出现较多问题的实际，周荣江带领审批人员深入中小企业发展快、问题也较多的淄博、临沂等地，到企业实地察看，与政府经信局、中小企业办等座谈，打破常规进行现场审批。他还与中小企业主管部门、风险管理、法律合规等部门会商，及时化解中小企业风险，较好地促进了本省中小企业的健康发展。

2020年全国两会总理在政府工作报告中有十几处提到了要支持中小企业发展，周荣江反复思考连夜写文章提出：“形势严峻，迫在眉睫。整体策划，全面改革。政策协同，市场为主。建立一套协同、有机、完整的制度，设立专门为中小企业服务的兼有一定政策性而市场化为主的中小企业发展银行是关键和根本所在。”

文章对中小企业发展银行的设立、运行和监管、业务模式等都提出具体建议。文章在《国情讲坛·中国国情研究》发表，中国日报、经济参考、文汇报及搜狐、新浪、环球网、凤凰新闻网等37家网站转载。

关注融合

对现代服务业和两业融合的关注有加

消费和服务业已经成为拉动中国经济增长的主要力量。2019年，服务业在中国国内生产总值中的比重已上升至53.9%。在现代服务业的发展过程中，衍生出了与之对应的新型经济发展模式，分享经济、体验经济、平台经济、创意经济特别是疫情期间在线数字经济，被视为新的经济增长点。

可以说，推动先进制造业与现代服务业深度融合是加快产业转型升级、提升国际竞争力的需要，也是深化供给侧结构性改革、实现经济高质量发展的重要途径。2020年8月24日，周荣江撰写的《现代服务业谋定引领，推动产业融合发展》在《国情讲坛·中国国情研究》发表。

文章中他提出：推动两业深度融合是实现创新发展的重要举措。先进制造业与现代服务业的深度融合能够加快新一代信息技术特别是互联网技术的广泛应用，推动制造业和服务业创新生产模式、商业模式和组织模式。

同时，先进制造业与现代服务业深度融合还带来分工的深化和细化，这将有利于进一步激发科技创新活力，增加产品和服务的科技含量，完善有利于科技创新的产业环境，加快创新发展。他提出：要打造有利于两业深度融合发展的良好市场环境；

搭建推动两业融合发展的载体和平台；持续引导市场需求，强化关联产业培育；促进集成高端制造与现代服务功能的产业链集合；培树典范，引领两业融合龙头骨干和领军企业快速发展及一系列政策保障建议。还在《财经界》发表文章“赋能提质引领推动 两业融合谋定发展”，在今日头条和凤凰新闻撰文“创新驱动 助力服务经济更加开放高质量发展”。

2021年，在对威海高新区、潍坊奎文新区、日照高新区调研后，周荣江更加感到两业融合的重要性，在认真阅读了全国各个省市的十四五规划后，主笔撰写的《培育发展新动能 优化发展新机制 构建山东省现代服务业发展新格局》《关于山东现代服务业对先进制造业提质赋能和引领推动策略研究——两业融合行动方案暨十大策略》对山东省十四五服务业和两业融合发展提出建设性意见，获得了山东省“十四五”服务业发展研究课题二等奖。2021年新加坡见识出版社出版了他的专著《创新、融合与发展》一书。书中结合实践对行业新视点、创新赋能新经济、区域经济与产业融合作了阐述探索。

敬畏科技

对科创金融较早关注

2020年5月就撰文重视发展科创金融 《全面推进科创金融 输血高新技术产业》这在国内应是较早的。周荣江提出：加大科创部门和金融机构的深化合作。大力推进科创与金融融合，要针对科创企业量身定制金融产品和服务，致力于解决科创企业融资难、融资贵、融资慢等问题。要以科技为支撑推出抵押快贷、云税贷、结算云贷等，结合大数据，精准服务小微型科创企业。

要持续加大对科创企业信贷支持力度，积极设立科创专营机构，建立科创金融专门事业部，组建科创金融团队，不断创新科创金融产品和服务，量身定制科创型企业信用贷款产品；与政策性担保机构合作为科创型企业融资增信，科技创新专项信保贷款；与园区科创企业进行精准对接，全面推进科创金融输血高新技术产业。

在与中创山东、顺融科技等企业调研后，周荣江提出：应设立科创基金集聚创投，撬动民资牵手高新产业。推动设立科技创新创业投资基金，与创业投资机构合作成立子基金，对高新企业、初创期科创型中小企业等进行股权投资。同时与金融银行机构建立沟通机制，通过帮助子基金对接各大银行，携手做好子基金已投项目后续融资问题。

对养老金融更是情有独钟

与养老结缘，立志为养老金融奔走

促动周荣江关注并积极推动养老金融的事件有二。其一是2009年，作为投资银行部总经理的他，在思考如何用投行的方式支持养老产业，他跑到北京与多家信托、保险商谈合作运用混合模式共同解决养老机构养老项目融资难的问题。2013年担任授信审批部主要负责人后，第一时间到山东省民政厅与主管部门和厅领导商议对养老机构授信和合作探索实践。

其二，2016年6月，周荣江因频繁加班和出差、劳累过度脑干出血病倒了，两次住院后，未完全康复的他，便急着上班，3个月后，因难以应付繁重的工作，领导研究后批准他退居二线修养。在家与书店看书中度日的他，又想到养老金融，撰写了《发挥金融积极作用 加快养老产业发展》《搭建养老产业平台 促进养老产业健康发展》《养老产业发展与养老金融创新研究》等研究文章。

他做了人生中一个重要的决定：为养老金融奔走。病休后，他找到山东省老年产业协会负责人详谈，并选定7家省内外机构，拖着一侧不便的身子开始了历时近两个月的调研，主笔撰写了1万多字的调研报告上书省领导，报告建议成立山东养老产业（控股）集团，设立养老产业基金，更快推动山东养老事业发展，得到时任省长龚正的批示，省府办公厅督办。

他还积极参加在北京、上海、济南举办的国际养老论坛，为养老金融建言呼吁。为山东省第一部养老法规条例提出中肯建议，得到肯定和采用。山东养老产业集团已经组建运行，山东省养老产业基金正在组建中。

2024年4月，周荣江撰写的《养老金融老龄化国家战略》在中国国政研究发表。

乘梦远行 坚持仁心写大爱

“承载着老年人的健康梦养老梦”。我带着这份责任，做的是一份大爱的事业。周荣江较早提出并实践养老金融理念，希望通过自己不懈地努力，为更多老年人安享健康晚年和安心养老做出积极贡献。如今，周荣江已正式退休，但他仍然怀念从事金融40载曾经的工作时光。眼看各大银行科创金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融如雨后春笋迅速发展，周荣江非常欣慰，内心的自豪感也油然而生。

“狭路相逢勇者胜，勇者相逢智者胜，智者相逢仁者胜。”几十年来，工作中周荣江经常用21个字勉励自己要成为敢于攻坚克难的“勇者”，成为坚持学习，知识和策略兼备的“智者”，更要成为“以客户为中心”，善于换位思考，捕捉、解决客户痛点难点的“仁者”。他就像一个不会断电的“发光体”，温暖、激励和影响着身边的人，也让新金融的理念深深烙印在每一个人心中，让新金融的光芒照耀更多群体。

柔肩担重任，百折而不回。如今，周荣江光荣地完成了自己的使命。事实告诉他，退休后还是坚守初心，一步一个脚印，矢志奋斗，坚定前行，奔赴更远的星辰大海。

 深耕金融心系国计民生-周荣江| 中国智库·国家（中国）智库