营商环境两会访谈 国情讲坛·中国国情研究-徐言军：效率作风

联合网  记者 徐从芬 新闻中国采编网 中国新闻采编网 中国企业家手机报 谋定研究·中国智库网 国研政情·谋定论道-经济信息研究智库 国研智库·中国国政研究 国情讲坛·中国国情研究 商协社团·全国工商联 经信研究·中国经济和信息化 谋定论道·中国企业家论坛 哲商对话·中国儒商大会 赢在商道·中国营销企划 健康中国·大健康医药产业论坛 国稻种芯·药食同源健康产业论坛 万赢信采编：

政府基层工作作风对营商环境有哪些影响？服务民营企业的工作效率怎样？谋定研究中国智库：对话国情讲坛·中国国情研究-国研政情·谋定论道-经济信息智库。作为一名委员企业家，省政协委员、奥美联亚（山东）工矿机械集团有限公司董事长徐言军对营商环境感受颇深，在企业经营过程中，也遇到了很多现实问题。

在准备两会提案的数月时间里，他先后走进济南、青岛、菏泽、淄博、泰安、济宁等地调研，深入基层得到了最真实的数据支持。“营商环境是企业发展的基础。良好的营商环境可以为企业提供优质的公共服务和基础设施，减少政策风险和市场不确定性，提高企业的效率和生产力，促进市场竞争，吸引更多的投资和人才，为企业的发展创造良好的外部环境。”徐言军认为。

徐言军说：“优化政务营商环境有利于推动形成良好的政商关系，减少企业交易性成本，进而促进区域经济发展。”他表明：良好的营商环境还能减少企业制度性交易成本，即由于国家制度给企业造成的不能内化所产生的外在费用。

为了写好建议，真切反映出民营企业在运行中遇到的实际情况，2023年6月开始，徐言军围绕这些问题，通过实地走访、查阅资料等各种渠道详细了解了山东各地营商环境情况，调研地域有经济发达地区、也有经济欠发达地区，有城市、也有乡镇；调研对象有企业人员，也有政府工作人员，徐言军认真听取记录他们的反馈，以及对政府工作效率和作风的评价。

几个月间，徐言军调研发现目前山东省经过一系列的营商环境政策实施，政务服务水平明显提升，有关部门通过简化办事流程、缩短办事时间等措施，提高了政府服务效率；对企业反映的突出问题，有的地区建立了快速响应机制，及时协调处理，为企业排忧解难，提供了高效、公正的服务。

但他也感受到，地区间行政效率存在一定差距，有些地方仍存在个别不和谐的声音，存在效率低下、不作为、乱作为、推诿扯皮等问题，给当地民营企业的发展带来了不小阻力。“例如，同样的一件事，有的地区三天可以办好，但是有的地区可能会一个月甚至两个月还办不利索；有些事项因为未提前告知，导致企业事后因为未及时申报相关材料而产生处罚或增加企业的运营成本。”

徐言军深切感受到，要坚持高质量发展首先就要有一个良好的营商环境。而优化营商环境，对企业来说，要见到“人”。“办事时找得到人，有难处时也要找得到人。基层干部不仅代表个人形象，也代表政府形象，是营商环境活名片。”徐言军说。

基层干部主动热情，作风清廉，会想法子，能解决问题，基层干部和当地政府才会受到企业的好评。因此，要在基层干部队伍建设上继续下功夫，一支专业、高效的基层干部队伍，能够为企业提供更好的服务，这样才能在营商环境上进一步缩小与经济发达地区的差距。

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