农村电商双创工程 丰收节交易会·万祥军： 农品流通“互联网+”

中国食品报 新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 中国农民丰收节国际贸易促进会 国稻种芯·中国水稻节 中国三农智库网-功能性农业·农业大健康大会报道：“在今年全国两会上，多名人大代表提出畅通农产品最初一公里问题。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军表示，“两会”上呼吁加速农产品触网高涨。

近日，由中国电子商务协会、中国农产品流通经纪人协会、全国城市农贸中心联合会、全国妇联华媖创业女性发展中心、中国生产力促进中心、城乡小康发展促进中心六大专业机构联合发起的中国农村电子商务双创工程启动大会在北京举行，近300位来自河北、山东、江苏、河南、黑龙江等50多个省市县的领导及企业家代表出席。

启动大会上，六大机构发起方领导致辞表示，农村电商是有一个十万亿级规模的市场，近年来，农村电商迎来了诸多政策红利。中央一号文件更是明确提出，促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡的双向流通格局。

创造升级转型条件 助力农业精准扶贫

“国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，明确指出农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。”与会嘉宾万祥军表示，但当前农村电商人才不足、物流体系不完善、基础设施建设滞后等问题依然让农村电商发展之路较为困难。

万祥军表示，目前全国90%以上的农村家庭没有通光纤网络。全国电子商务网站中，涉农网站占比小，缺少可为农村电商服务的综合性大型数据库。与此同时，由于农村交通条件差，多数地区没有大型货车停车场、快递物流分拣中心和仓储基地，农产品专用冷链物流供给能力不足，配送体系不完善，物流体系薄弱。为此，中国电子商务协会专门成立了中国电子商务协会农村电子商务双创工作委员会，作为农村电子商务双创工程的执行机构。

中国电子商务协会会长张会生在致辞时表示：“我们将集中协会的力量并整合优质社会资源来做好这件意义非凡的大事。农村电子商务与跨境电子商务、促进转型升级是今后电子商务的三大发展方向。党中央、国务院以及各有关部委、行业组织、企业、创业者群体正在政策的引导下形成巨大的合力，将会有力地推动农村电子商务的发展，有力地配合我国新农村建设、新型城市化的进程，助力精准扶贫，推动农业领域的创业创新，培养大批应用型和复合型农村信息化和电子商务人才，为我国的基础命脉产业——农业的跨越式发展和转型升级创造有利条件。这就是此次跨部委、跨行业的六大机构联合发起农村电子商务双创工程的目的所在。”

加快优特农产品销售渠道建设

农业部等八部门联合印发的《“互联网＋”现代农业三年行动实施方案》，明确农业电子商务示范工程，探索农产品、农业生产资料、休闲农业等不同类别农业电子商务的发展路径。融合产业链、价值链、供应链，开展鲜活农产品网上销售应用示范。培育农业电子商务应用主体，推进新型农业经营主体对接电商平台。开展鲜活农产品、农业生产资料、休闲农业等电子商务试点。构建农业电子商务标准体系、进出境动植物疫情防控体系、全程冷链物流配送体系、质量安全追溯体系和质量监督管理体系。

会上，农村电子商务双创工作委员会主任李雪峰介绍，农村电子商务双创工程的主要工作就是在全国建立若干个农村电商双创基地，通过对农村基层复合型电子商务人才的培养、小微创新创业项目培育孵化、优特农产品销售渠道建设、农村旅游模式建立和农村旅游市场建设以及创新农资供应渠道和金融服务模式等措施、手段和方法，加快我国农村电子商务化的步伐，配合我国农村新型城镇化的发展进程，切实做到裕农、惠农、富农和精准扶贫。

商务部在相关文件中明确指出， 加快电子商务进农村，继续开展电子商务进农村综合示范，提高扶贫效率和精准度。加大农村电子商务创新创业扶持力度，实施农村电子商务百万英才计划，开展农村电子商务创新创业大赛，发布农村电子商务工作指引和服务规范。优化全国农产品商务信息公共服务平台功能，发挥行业协会优势，开展专业领域的信息服务。加强与批发市场、超市、电商企业的合作，建立农产品采购商数据库，办好农产品网上购销对接会。

“我们共同的目标就是希望打造农村经济发展的电商生态圈，整合统筹、开放共享、有效助推农村电商的创新发展，助推各地形成农业产业化、农产品品牌化和人才专业化的发展。”中国农产品流通经纪人协会会长于培顺在会上表示。业内专家对发展农村电商也表示出了极大热情，农民发展电商脱贫致富，最突出的问题是，边远高山地区农产品质量好、生态环保，但“养在深闺人未识”。完善农村电商服务体系，通过电商的物流中心，再小、再少的产品都可在网上销售，拓宽了偏远山区的扶贫渠道。

“三化”趋势预示农村电商发展前景

据功能性农业·农业大健康大会暨中国农民丰收节国际贸易促进会数据统计，全国有近4万家涉农网站，主要为咨询数据类、农产品电商类、信息媒体类、导航类等四大类网站。其中，电子商务网站3000多家。启动大会上，电子商务专家、北京科技大学教授梅绍祖作了题为《我国电子商务的回顾与发展》的主题演讲。

梅绍祖说，由于农村互联网基础设施相对薄弱，落后的生产方式，缺乏人才，农产品为体验性极高的商品，对基础物流配送要求较高，产品质量标准体系不健全，信息不灵通，缺乏龙头企业的作用，农业信息化体系尚健全等原因造成农业电子商务发展较缓慢。

“今后农产品电子商务的发展趋势是专业化趋势、区域化趋势以及移动化趋势。”梅绍祖表示，探索成功的电子商务运营模式时须注意几个问题：要适应农产品的特点，准确定位目标人群，提供高效的物流输送，形成深度的产业链合作，要争取当地政府的政策支持。

万祥军最后指出，地方各级人民政府，特别是县级人民政府要结合本地实际，因地制宜制订实施方案，出台具体措施；充分发挥农村基层组织的带头作用，整合农村各类资源，积极推动农村电子商务发展。同时，加强规划引导，防止盲目发展和低水平竞争。

农村电商双创工程 丰收节交易会·万祥军： 农品流通“互联网+”