餐厨垃圾资源化处理山东“两会”建言-徐言军| 国研智库·中国国政研究

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“餐厨垃圾，俗称泔脚，是居民在生活消费过程中形成的生活废物，极易腐烂变质，散发恶臭，传播细菌和病毒。”资料显示：餐厨垃圾主要成分包括米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨等，从化学组成上，有淀粉、纤维素、蛋白质、脂类和无机盐。

餐厨垃圾是食物垃圾中最主要的一种,包括家庭、学校、食堂及餐饮行业等产生的食物加工下脚料(厨余)和食用残余(泔脚)。其成分复杂，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、鱼、肉、骨头以及废餐具、塑料、纸巾等多种物质的混合物。我国餐厨垃圾数量十分巨大，并呈快速上升趋势。

谋定研究中国智库：对话国情讲坛·中国国情研究-国研智库·中国国政研究。山东“两会”对话出席山东省政协十二届三次会议的徐言军委员认为，餐厨垃圾资源化处理是唯一出路。然而，由于处理技术路线单一、处置费用偏低、资源化产品销路不畅等原因，这一路线的发展也并不顺利。

“餐厨垃圾到底是可以循环利用的废弃物还是只需无害化处理的普通垃圾，目前在相关部委间仍然存在不同意见。但是对于处理企业而言，餐厨垃圾资源化已经是惟一出路。”徐言军说。“现在从处理项目整体来看，如果还只实行无害化的处理路线，我个人觉得很难走通。”徐言军认为。

根本原因在于地方政府愿意或者能够支付的餐厨垃圾处置费偏低，而且随着低价竞争策略更多地被行业后来者应用，付费只会越来越低。为了弥补和居高不下处置成本之间的差额，一定要在餐厨垃圾资源化利用方面做文章。“目前每吨餐厨垃圾的安全处置成本大多在每吨300元左右，有的甚至更高。但地方政府的支付水平一般只有每吨100元左右。”徐言军表示。

“不过，眼下餐厨垃圾的资源化之路也并不好走。”中国经济和信息化研究中心表示，作为主流处理路线的餐厨垃圾制沼气发电，仍然还没有顺利上网的案例；生产肥料、饲料则被严格监管，获得相关部门生产许可证的企业也是寥寥无几，其相应产品难以实现市场化销售。前端的“原料”收集仍在苦苦博弈，餐厨垃圾资源化产品的出路也不明朗，这是餐厨处理企业面临的另一重现实难题。

加快餐厨垃圾资源化处理

随着餐饮行业的发展，餐厨垃圾呈不断的上升趋势，有的城市餐厨垃圾占生活垃圾的约50%甚至更高。绝大多数餐厨垃圾与生活垃圾混合堆放，混合处理。资源化浪费，处理不当易产生二次污染。餐厨垃圾的主要生产地是居民的厨房和饭店、宾馆、食堂等。

现阶段，在一些地区，餐厨垃圾主要的传统的焚烧、填埋或经机械粉碎后与其他生活垃圾混合处理的非生物处理，由于土地资源紧张且对环境存在不理的影响被逐步淘汰，还有一些直接运往养殖场喂养牲畜，严重威胁到了食品安全。

现阶段餐厨垃圾处理存在的问题

1.影响环境和身体健康。根据餐厨垃圾的特点高水分，高盐分、高油脂、有机物质含量较高，易腐化，在日常生活中我们发现长期堆放的地方土质会发生明显的变化，长期堆放会发生变质，从而散发出刺激性的气味，严重影响了周围的环境质量，对人们的身体健康造成了严重的影响。

2.垃圾分类推广面临困难。家庭餐厨垃圾与生活垃圾混合投放倒垃圾桶缺乏合理的分类、收集措施。再者在收运过程中泔水难免会产生泄露，这样就会造成二次污染。

3.垃圾处理方式存在弊端。在餐厨垃圾处理方式中有填埋、焚烧、生化处理的方式。填埋法的优势处理成本低，处理工艺简单，运行管理简单。但存在着一定的弊端不能充分回收利用，造成资源浪费，产生腐臭气味，造成大气污染，大量污水、部分有害重金属进入土壤，造成土壤污染，占用土地资源利用面积。焚烧法对餐厨垃圾的热值有一定要求，一般用于处理有相当热值的可燃性垃圾，如木材、纸张等，对含水率较高的餐厨垃圾就不适宜直接焚烧，因为水分含量高会增加焚烧燃料的消耗，增加处理成本；且高含水率会导致焚烧炉内燃烧不完全，促进二噁英的生成；因此，餐厨垃圾不适合用焚烧工艺处理。

山东“两会”建言 餐厨垃圾谋定资源化处理

餐厨垃圾现已成为了可以影响我们健康和周围环境安全的重要因素，采取有用的方法办理和控制餐厨垃圾的发作，合理安全处置餐厨垃圾，已刻不容缓。为此建议：

一、采取生化处理方式

在资源化处理技术中，好氧堆肥是利用微生物对餐厨垃圾中的有机质实现降解的过程，包括好氧生物处理、堆肥化处理。餐厨垃圾含有丰富的有机质、适量的水分、均匀的营养元素配比，十分适合微生物的生长。因此在一定的堆积状态下，餐厨垃圾中的微生物自然生长繁殖，使有机质降解，最终生成稳定的富含腐殖质的有机肥料。

二、合理设置垃圾处理站

根据国家提出餐厨垃圾减量化，资源化，无害化就地处理，实现餐厨垃圾不出门，不外运就地处理，我们可在居民小区，机关、学校食堂，酒店利用餐厨垃圾处理一体化设备建立餐厨垃圾处理点、处理站。

三、加快餐厨垃圾资源化转化利用

采取生物降解方法将餐厨垃圾固液分离，油水分离，将油脂分离出来，再通过膜进行过滤，分离出的油脂为生物质柴油或洗涤剂产品原料。固体垃圾进入生化仓，进行好氧发酵，发酵后的餐厨垃圾可作为有机肥原料，集中收集后进入有机肥厂加工成为商品有机肥，也可以就地利用于园林绿化，从而使餐厨垃圾得到了有效的处理，资源化利用。（提案建言：徐言军）

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