迈向健康中国下一个十年-万祥军 | 中食国粮·药食同源大健康产业论坛

2026年5月1日，第35届中国国际健康产业博览会的“中食国粮 | 药食同源·大健康产业论坛”现场，国际医学科学院组织学部委员、论坛主持人万祥军走上讲台，以《迈向健康中国的下一个十年》为题，开启了一场关于中国健康产业未来发展的深度解读。台下，来自全球各地的行业精英、专家学者和企业代表们凝神倾听，试图从这场报告中探寻中国健康产业在新的历史起点上的发展路径。

二十年蝶变：

从千亿到十万亿的产业跃迁

“二十年来，中国健康产业从千亿级的单一市场成长为十万亿级的庞大生态系统，从政策的被动执行者转变为创新驱动、全球竞合的战略性支柱产业。”万祥军的开场白，将人们的思绪拉回到了中国健康产业波澜壮阔的发展历程中。他指出，这一历程深刻印证了一个判断：在传统赛道日益拥挤的今天，大健康正是未来十年、二十年最有可能孕育新赛道的重要领域。

万祥军详细回顾了中国健康产业过去二十年的发展成就。他说，二十年前，中国健康产业还处于起步阶段，市场规模有限，产业结构单一，主要集中在医药制造和医疗服务两大领域。然而，随着国家对健康产业的重视程度不断提升，一系列利好政策相继出台，中国健康产业迎来了前所未有的发展机遇。

在政策红利的持续释放下，中国健康产业实现了令人瞩目的规模扩张。从关键数据来看，2014—2025年，中国大健康产业整体营收规模持续攀升，年均增长率为12.69%。据行业统计，2025年中国大健康产业规模已增长至10.03万亿元。

其中医疗服务规模9902亿元，医药产业规模26375亿元，健康养老规模56295亿元（占比高达56.14%），保健品产业和健康管理服务分别达到4400亿元和3296亿元。而在更宽口径统计下，我国大健康市场规模从2019年的8万亿元稳步攀升，至2025年已突破20万亿元，健康服务业总规模达到12.4万亿元。

与此同时，中国健康产业的创新能力也实现了质的飞跃。2015年，国务院发布《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》，吹响了药品审评审批制度改革的号角。此后，一系列重大政策密集出台，新药临床试验申请审查时间缩短至60天，中国加入ICH（国际人用药品注册技术协调会），接受境外临床试验数据，推动全球创新药同步在中国上市。

改革成效立竿见影，2015年至2024年，中国公司开发的4382种创新候选药物在全球进入首次人体试验，年增长率达20%。2024年，中国首次批准了93种创新药物，创下十年最高纪录，其中国产比例达42%。从贝达药业的埃克替尼、微芯的西达本胺，到君实、信达、恒瑞、百济的PD-1，再到多款CAR-T疗法问世，中国医药创新从“模仿追赶”加速迈向“原创引领”。

在国际化方面，中国健康产业也取得了显著成效。2025年前11个月，我国医药出口额达1008.95亿美元，产品结构持续优化，正逐步迈向创新药高端制剂、高性能医疗器械的国际化。其中，医药产品出口“一带一路”市场达344.3亿美元，国产医疗器械、康复设备等产品正成为当地医疗资源的重要来源。

2025年，我国医药海外授权超过150笔，总金额突破1300亿美元，彰显了中国创新力量的全球影响力。一批具有全球竞争力的中国医疗健康企业加速崛起，从迈瑞医疗以数智之力赋能医疗新质生产力，到海扶科技的“海扶刀”在东南亚、非洲、美洲多地建立临床协作中心，中国健康产业正在从过去的“跟跑者”和“并跑者”，逐步向全球健康产业的“领跑者”蜕变。

现实挑战：

前行路上的荆棘与沟壑

“站在‘健康中国2030’战略发布十周年和‘十五五’开局的历史节点，中国健康产业既面临健康素养区域不均衡、优质服务供给不足、创新能力有待提升等现实挑战，也迎来精准营养、银发经济、生物制造等全新机遇。”万祥军的话，让现场的观众们清醒地认识到，中国健康产业在取得辉煌成就的同时，也面临着诸多现实挑战。

首先，健康素养区域不均衡问题依然突出。万祥军指出，由于经济发展水平、教育资源分配等因素的影响，我国不同地区居民健康素养存在较大差异。经济欠发达地区居民健康意识淡薄，缺乏基本健康知识和技能，对健康服务的需求和利用能力较低。在经济发达地区，居民的健康素养相对较高，也存在着过度医疗、健康消费不理性等问题。这种健康素养的区域不均衡，不仅影响了居民的健康水平，也制约了健康产业的均衡发展。

其次，优质服务供给不足仍是制约健康产业发展的瓶颈。随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，对优质健康服务的需求日益增长。然而，目前我国优质医疗资源主要集中在大城市的三甲医院，基层医疗机构的服务能力和水平相对较低，难以满足居民就近获得优质健康服务的需求。同时，在健康管理、康复护理、养老服务等领域，优质服务供给也存在明显不足，服务质量和效率有待提高。

此外，创新能力有待提升也是中国健康产业面临的重要挑战。虽然近年来中国健康产业的创新能力有了显著提升，但与国际先进水平相比，仍存在一定差距。在核心技术研发、高端产品制造、创新人才培养等方面，我们还存在诸多短板。

例如，在药物研发领域，我国仍以仿制药为主，原创性新药研发能力不足；在医疗器械领域，高端设备仍依赖进口，自主创新能力有待加强。这些问题的存在，不仅影响了中国健康产业的核心竞争力，也制约了产业的可持续发展。

全新机遇：

开启未来发展的黄金窗口

“挑战与机遇并存，在看到现实挑战的同时，我们更应看到中国健康产业所面临的全新机遇。”万祥军的话，让现场的观众们对中国健康产业的未来充满了信心。他详细介绍了中国健康产业所面临的全新机遇。

精准营养领域正成为健康产业的新风口。万祥军指出，随着人们对健康的关注度不断提高，对个性化营养的需求日益增长。精准营养通过对个体基因、生活习惯、健康状况等因素的分析，为消费者提供个性化的营养方案，能够更有效地满足人们的健康需求。目前，我国精准营养市场规模正在快速增长，相关技术和产品不断涌现，未来发展前景广阔。

银发经济市场潜力巨大。随着我国人口老龄化程度的加深，老年人口数量不断增加，对健康医疗、养老服务等方面的需求也日益增长。据统计，目前我国银发经济市场规模已突破9万亿元，其中健康医疗占比达35%。银发经济的快速发展，不仅为健康产业带来了巨大的市场需求，也为产业创新提供了广阔的空间。例如，针对老年人的健康监测设备、康复辅助器具、智能养老服务等产品和服务，正在成为健康产业的新增长点。

生物制造领域迎来发展机遇。生物制造是利用生物技术进行产品制造的新兴产业，具有绿色环保、高效节能等优点。在健康产业领域，生物制造可以应用于药物研发、医疗器械制造、生物材料生产等多个方面。随着生物技术的不断进步，生物制造在健康产业中的应用前景越来越广阔。目前，我国生物制造产业正在快速发展，相关技术和产品不断取得突破，未来有望成为健康产业的重要支柱。

此外，智创融合也为健康产业的发展带来了新的机遇。人工智能、大数据、物联网等前沿技术与健康产业的深度融合，正在推动健康产业从传统业态向数智融合的新业态转型。例如，AI健康监测、移动医疗服务、个性化营养方案等新业态快速涌现，数字健康、智能穿戴设备、3D打印植入物、5G+远程手术等前沿技术从实验室走向临床，从概念走向应用。

智创融合不仅可以提高健康服务的效率和质量，还可以创造出更多的新产业、新业态、新模式，为健康产业的发展注入新的活力。

行动宣言：

智创融合，共享未来

“智创融合、共享未来——本届世界健康产业大会的主题，既是对过去二十年中国健康产业壮阔征程的凝练总结，更是面向未来的行动宣言。”万祥军的话，让现场的观众们深刻认识到，在技术革新与政策红利双重驱动下，一个更加智能、更加普惠、更加开放的中国大健康新时代，正在加速到来。

为了推动中国健康产业迈向更加智能、更加普惠、更加开放的新时代，万祥军提出了几点建议。一是加强科技创新，提升产业核心竞争力。加大对健康产业的科研投入，加强核心技术研发，培养创新人才，完善创新体系，提高自主创新能力。鼓励企业与科研机构、高校开展合作，共同攻克关键技术难题，推动科技成果转化应用。加强知识产权保护，营造良好的创新环境，激发企业的创新活力。

二是优化服务供给，促进产业均衡发展。加大对基层医疗机构的投入，提升基层医疗服务能力和水平，推动优质医疗资源下沉。发展健康管理、康复护理、养老服务等领域的优质服务，满足居民多样化的健康需求。加强健康服务标准体系建设，提高服务质量和效率。

三是推动智创融合，培育新产业新业态新模式。鼓励人工智能、大数据、物联网等前沿技术与健康产业的深度融合，推动健康产业的数智化转型。支持企业开展创新实践，开发出更多符合市场需求的新产品、新服务、新模式。加强对新业态的监管，规范市场秩序，保障消费者权益。

四是加强国际合作，提升产业国际化水平。积极参与全球健康治理，加强与国际组织和其他国家的合作与交流，共同推动全球健康事业的发展。鼓励企业“走出去”，参与国际市场竞争，提升中国健康产业的国际影响力。加强与“一带一路”沿线国家的合作，推动中国健康产品和服务走向世界。

迈向健康中国的新征程

“迈向健康中国的下一个十年，我们肩负着重大的历史使命。”万祥军的声音在会场中回荡，“让我们携手共进，以‘智创融合、共享未来’为行动指南，抓住机遇，迎接挑战，推动中国健康产业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！”

报告结束后，现场响起了经久不息的掌声。中食国粮的董事长在接受采访时表示：“万委员的报告让我们对中国健康产业的未来充满了信心。我们将继续深耕药食同源领域，加强科技创新和产业融合，推动药食同源产业的创新发展，为健康中国的建设贡献自己的力量。”一位来自美国的健康产业投资者则表示：“中国健康产业的发展速度令人惊叹，我们希望能够加强与中国企业的合作，共同开拓全球健康产业市场。”

在随后的互动环节，万祥军回答了现场观众的提问。当被问到“如何解决健康素养区域不均衡问题”时，他表示：“我们要加强健康知识的普及和宣传，提高居民的健康意识和健康素养；要加大对经济欠发达地区的教育投入，提高居民的文化水平和健康知识水平；要加强基层医疗机构的建设，提高基层医疗服务能力和水平，为居民提供更加便捷、高效的健康服务。”他的回答赢得了现场观众的一致认可。

站在新的历史起点，迈向健康中国的下一个十年，中国健康产业正面临着前所未有的机遇和挑战。我们相信，在政府、企业、科研机构和社会各界的共同努力下，中国健康产业一定能够实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！

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