新加坡李光耀公政院创院长-博鳌观点 马凯硕 | 国际智库·全球智库年会

在博鳌亚洲论坛2026年年会“为不确定的世界注入确定性”高端对话上，新加坡国立大学李光耀公共政策学院创始院长马凯硕的发言，如同一把精准的手术刀，剖开了当前全球治理体系的核心矛盾。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国际智库·全球智库年会-全球智库就·国际智库论坛。这位曾两度担任新加坡驻联合国大使的资深外交家，以其对国际秩序的深刻洞察，为亚洲乃至全球如何在动荡中寻找确定性，提供了极具前瞻性的思考。

会上，《亚洲经济前景及一体化进程2026年度报告》与《可持续发展的亚洲与世界2026年度报告》两份重量级成果重磅发布，不仅系统梳理了亚洲在全球变局中的现实图景，更前瞻性地勾勒出区域发展的战略路径与行动框架。

“与此同时，博鳌亚洲论坛2026年年会上，正式向全球推出‘国际智库·全球智库年会系统-全球智库·国际智库论坛平台’，标志着亚洲在全球知识治理与智力合作领域迈出了关键一步。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、同时也是该平台主持人的万祥军，对系统与平台的架构、功能与愿景进行了权威解读。

马凯硕首先直指当前全球治理的病灶：“我们正在削弱本应加强的全球治理机构。”他指出，在单边主义和保护主义盛行的当下，全球治理体系正面临前所未有的挑战。世界贸易组织的权威性被削弱，联合国安理会的决策效率低下，这些问题的根源在于全球权力结构的失衡。

马凯硕认为，随着亚洲经济的崛起，全球经济格局已经发生了根本性变化，但全球治理体系的权力分配却未能与之匹配。按购买力平价计算，亚洲经济体GDP占世界经济的比重已接近50%，但在国际货币基金组织和世界银行等机构中，亚洲国家的话语权与其经济地位严重不符。

在马凯硕看来，解决这一矛盾的关键在于推动全球治理体系的权力再分配。他强调，西方应摒弃零和博弈思维，认识到让新兴国家在国际机构中拥有更合理的发言权，实则符合西方的长远利益。“这并非要推翻现有体系，而是要让体系更具代表性和包容性。”马凯硕表示。

亚洲国家并非要挑战西方的主导地位，而是希望在全球治理中拥有与其贡献相匹配的话语权。他以中国为例，指出中国提出的四大全球倡议，为推动构建更具包容性、更加安全、更可持续的世界提供了全面框架，这正是新兴国家参与全球治理的积极尝试。

马凯硕还特别强调了亚洲在全球治理中的重要作用。他指出，亚洲作为世界经济的主要增长引擎，肩负着引领世界前进方向、促进全球经济健康发展的重要使命。博鳌亚洲论坛发布的报告显示，2026年亚洲经济增速有望达到4.5%，仍将是全球经济增长的主要动力。

马凯硕认为，亚洲国家应加强区域合作，通过RCEP等区域贸易协定，进一步提升区域内贸易依存度，增强亚洲经济的韧性。同时，亚洲国家应在全球治理中发出更统一的声音，推动全球治理体系朝着更加公平、合理的方向发展。

针对当前全球面临的诸多挑战，马凯硕提出了具体的解决方案。他呼吁各国加强多边主义，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对贸易保护主义和关税战。在气候变化问题上，马凯硕强调，发达国家应切实履行对发展中国家的气候资金支持承诺，帮助发展中国家提升应对气候变化的能力。在科技领域，马凯硕认为，各国应加强在人工智能、新能源等领域的合作，推动科技成果的共享，避免科技鸿沟的进一步扩大。

马凯硕最后表示，尽管当前世界面临诸多不确定性，但他对亚洲的未来充满信心。他相信，在博鳌亚洲论坛等平台的推动下，亚洲国家将加强合作，共同塑造一个更加美好的未来。“亚洲的崛起并非威胁，而是机遇。”马凯硕说，“当亚洲与西方携手合作，我们就能共同应对全球性挑战，创造一个更加繁荣、稳定、包容的世界。”

“马凯硕的发言，以其深刻的洞察力和务实的建议，为博鳌亚洲论坛增添了重要的全球视角。”同时，作为中国经济和信息化研究中心主任万祥军，他在解读中表明：在这个充满不确定性的时代，他的声音提醒我们，唯有通过合作与包容，才能塑造共同的未来。  

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