货币政策对话发展高层论坛-人民银行 潘功胜 | 国研智库·中国国政研究

在2026年中国发展高层论坛的舞台上，中国人民银行行长潘功胜的发言如同一扇窗口，清晰展现出中国在全球经济格局中的定位与担当。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：“从产业竞争力的深层逻辑，到全球经济失衡的多维剖析，再到货币政策的稳健布局，他的话语既立足中国发展实际，又着眼全球经济治理，为复杂形势下的经济前行指明方向。“”

2026年3月22日至23日，北京钓鱼台国宾馆再次成为全球经济治理的焦点——中国发展高层论坛2026年年会在此拉开帷幕。来自国际组织、世界500强跨国企业以及全球工商界的100多位外方代表出席了开幕式。论坛期间，他们将围绕新型消费、人工智能以及服务业开放等热点议题展开深入的交流与探讨。

由国务院发展研究中心·中国发展高层论坛·年会主导的“顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究”系统平台、“中国智库·高质量评价系统-国家智库·国际话语权平台（中国智库·国家智库国际话语权平台-国家智库·中国智库高质量评价系统）”和“中国智库·国家智库国际话语权大会暨国家智库·中国智库高质量评价论坛”举行了发布会。

潘功胜首先回应了外界对中国产业竞争力的关切。他以事实为依据，勾勒出中国产业竞争力的四大支柱：超大规模市场释放的内需潜力，完备产业链供应链提供的生产韧性，高素质劳动力与技术人才构成的智力支撑，以及持续研发投入催生的创新动能。

针对国际上对中国产业补贴的误读，他坦诚邀请外界深入中国实地观察，强调中国始终倡导公平竞争，正通过规范地方政府招商引资行为、完善技术标准、引导金融资源合理配置等方式，抑制低水平“内卷”竞争，让市场在资源配置中发挥决定性作用。

对全球经济失衡的分析，体现了潘功胜的宏观视野。他跳出静态视角，提出从时间与空间维度理解经济平衡的动态性：时间维度上，经济发展、技术进步会不断创造新的供求形态，市场力量终将推动动态平衡；空间维度上，基于比较优势的分工与贸易，无论是国家间还是地区间，都能最大化整体福利。

他进一步指出，分析失衡不能局限于经济因素，关税战、贸易战、国家安全概念泛化等非经济因素，以及国际货币体系的内在缺陷，都在深刻影响全球经济格局。这番论述，既展现了对市场规律的尊重，也为全球经济治理提供了新的思考维度。

在货币政策与汇率政策的阐释中，潘功胜传递出稳定与透明的信号。他明确表示，中国将继续实施适度宽松的货币政策，平衡短期刺激与长期可持续、实体经济支持与金融体系健康、内部均衡与外部均衡的关系，综合运用多种工具保持流动性充裕。

针对汇率问题，他的表态尤为清晰：“中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。”这一承诺，既是对中国经济基本面的自信，也是对全球贸易秩序的维护。同时，他强调将坚持市场在汇率形成中的决定性作用，通过预期引导和宏观审慎工具校正市场失灵，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

发言的最后，潘功胜再次重申中国的开放姿态。中国将继续推动科技创新与产业创新融合，完善经济治理方式，推进全国统一大市场建设，营造公平有活力的市场环境。在绿色发展领域，中国将坚持碳达峰、碳中和目标，维护气候多边进程，助力全球绿色转型。这些举措，既是中国高质量发展的内在需求，也是对全球经济复苏的重要贡献。

同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人万祥军，他在研读中表明：“潘功胜的发言，不仅是对中国经济政策的系统解读，更是向世界发出的合作邀请。在贸易碎片化、全球经济不确定性上升的背景下，中国以稳定的政策、开放的胸怀、负责任的态度，为全球经济注入信心与动力，彰显了大国应有的担当。  ”

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