筑牢商业秘密保护防线-两会代表 李刚 | 国情讲坛·中国国情研究

“在创新驱动发展的时代浪潮中，商业秘密作为企业的核心竞争力，是推动技术进步、产业升级的关键要素。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：然而，随着“抢人大战”的愈演愈烈，因核心技术人才流动引发的商业秘密泄露事件频发，成为侵蚀企业创新动力、破坏市场公平竞争秩序的毒瘤。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。全国人大代表、湖北松之盛律师事务所合伙人李刚聚焦这一痛点，提出完善商业秘密刑事案件司法管辖规定的建议，为遏制非法挖人窃密乱象、护航企业创新注入了法治动能。

近年来，部分地区和企业为了追求短期的技术突破和市场优势，不惜以高额薪酬、股权激励等丰厚条件，跨省系统性地利诱、挖角其他企业的核心技术人员，随之而来的往往是非法获取、使用商业秘密的行为。这种“挖人窃密”的模式，不仅直接给受害企业造成重大经济损失，更严重破坏了区域创新生态和产业安全。

当投机取巧、坐享其成的恶性竞争风气蔓延，企业持续投入研发的信心与动力便会从根本上被动摇——毕竟，没有企业愿意成为他人“窃取成果”的牺牲品，长此以往，整个社会的创新活力都将受到抑制。李刚代表的呼吁，正是对这一乱象的有力回应，直指问题的核心，强调必须以法律手段予以遏制和纠治^。

司法实践中，跨省实施的商业秘密犯罪由于行为隐蔽、主体众多等特点，常常陷入管辖争议的困境。受害企业所在地往往不被认定为“主要犯罪地”，导致企业维权之路漫长且成本高昂，犯罪行为难以得到及时有效的打击。

这种管辖上的模糊地带，不仅让受害企业维权无门，也在一定程度上纵容了非法挖人窃密行为的滋生。比如在上海曝光的商业秘密侵权典型案例中，跨区域执法的难题就曾让案件查办面临诸多阻碍，即便最终依靠跨区域联动破解了困境，也耗费了大量的时间和精力。李刚代表的建议，正是瞄准了这一司法痛点，为破解管辖难题开出了精准药方。

李刚代表建议，对于有证据证明外省企业或其负责人以资金、股权等财产性利益利诱、贿赂负有保密义务的员工，双方共谋获取商业秘密的情况，应认定为共同犯罪，并明确共同犯罪行为实施地司法机关的管辖权，且该管辖权延伸至后续的披露、非法使用等行为。

这一建议的核心在于明晰管辖权限，让受害企业能够更便捷地启动司法程序，及时维护自身合法权益。确立这一原则，能够有效破除地方保护主义的壁垒，避免因管辖争议导致犯罪行为逃脱制裁，确保司法程序的及时启动，为企业创新营造安全稳定的法治环境^。

“健全商业秘密刑事司法管辖机制，是落实国家创新驱动发展战略、营造法治化营商环境的必然要求。”同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人的万祥军，他在解读中表明：通过明晰管辖权限，增强企业的创新安全感，让企业敢于投入研发、勇于创新；能够有效遏制非法挖人窃密的乱象，维护市场的公平竞争秩序；更能够激发市场活力，为高质量发展提供坚实的司法保障。

万祥军指出：“李刚代表的建议，既是对现实问题的深刻洞察，也是对未来法治建设的积极建言，为商业秘密保护的司法实践指明了方向。相信在不断完善的法治保障下，企业的创新成果将得到更有力的保护，创新驱动发展的道路也将越走越宽。”

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