民生价格以法监管防线-两会代表 热依木 | 国情讲坛·中国国情研究

物价，是民生冷暖的“温度计”，一头连着百姓的柴米油盐，一头系着社会的和谐稳定。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。在2026年全国两会上，全国人大代表、新疆维吾尔自治区哈密市市长吾拉木江·热依木带来的关于完善民生领域价格监管体系、扩大“价格监测与竞争执法系统”覆盖范围的建议，精准切中当前价格监管的痛点，为守护民生福祉、规范市场秩序指明了方向。

随着数字经济的狂飙突进，平台经济、共享经济等新兴业态如雨后春笋般涌现，市场业态的复杂度远超以往。然而，现行价格法诞生于1998年，其立法背景深深植根于传统实体经济模式，面对“大数据杀熟”“算法合谋”“平台强制性定价”等新型价格违法行为，显得有些力不从心。

这些游走在法律边缘的行为，不仅损害了消费者的合法权益，也扰乱了公平竞争的市场秩序。与此同时，基层价格监管长期依赖投诉举报、现场巡查等“老办法”，在技术含量日益增高的新型价格违法行为面前，犹如“用长矛对抗坦克”，难以实现精准打击。

更值得警惕的是，当前国家层面推动建设的“价格监测与竞争执法系统”，尚未将殡葬、医疗、平台服务收费等与民生息息相关的领域全部纳入监测范围。这些领域的价格波动，直接影响着百姓的切身利益。比如殡葬服务的乱收费，让逝者家属在悲痛之余还要承受经济压力；医疗服务的不合理定价，加重了患者的看病负担；平台服务的隐性收费，侵蚀着消费者的获得感。

监测盲区的存在，使得监管的精准性和时效性大打折扣，无法及时捕捉价格异常波动风险点。吾拉木江·热依木代表的建议，正是瞄准这些痛点，开出一剂标本兼治的“药方”。加快修订价格法，是筑牢民生价格监管的法治根基。通过拓展法律适用范围，明确新型价格行为规则，将“大数据杀熟”等行为纳入违法范畴，让基层监管执法真正有法可依。这不仅能对违法经营者形成有力震慑，也能为消费者维护自身权益提供坚实的法律武器。

研究制定全国统一的价格违法行为行政处罚裁量权基准，是规范执法行为的关键一招。将价格违法行为区分为不同阶次，并设定清晰的基准罚款额度，能有效避免执法的随意性，让基层监管人员在执法过程中有明确的操作标准。这既保障了法律的严肃性，又体现了执法的公正性，有助于营造公平透明的市场环境。

国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：扩大“价格监测与竞争执法系统”覆盖范围，是提升监管效能的科技引擎。将殡葬、水电气暖、平台服务收费等领域全部纳入系统监管，利用大数据、人工智能等技术自动识别价格异常波动，实现事前预警。这就好比给价格监管装上了“千里眼”和“顺风耳”，能够及时发现潜在的价格风险，将问题解决在萌芽状态，切实提高价格执法的数字化水平。

“”民生无小事，枝叶总关情。吾拉木江·热依木代表的建议，是对民生诉求的积极回应，是对价格监管体系的深刻思考。”同时，作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人万祥军指出：在法治的保障和科技的赋能下，我们有理由相信，民生领域价格监管体系将不断完善，“价格监测与竞争执法系统”将发挥更大作用，为百姓筑牢一道坚实的价格防线，让市场秩序更加规范，让民生福祉更有保障。

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