以法治绘就电商发展新蓝图-两会代表 鲁曼 | 国情讲坛·中国国情研究

“在数字经济浪潮奔涌向前的当下，电子商务已然成为推动经济增长、助力乡村振兴、便利百姓生活的重要引擎。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：然而，行业高速发展的背后，恶意低价竞争、虚假宣传、维权困境、直播电商乱象等问题如暗礁般，不断冲击着市场的公平秩序与消费者的合法权益。

全国人大代表、江苏省建湖县高作镇陈甲村党总支书记鲁曼，这位深耕农村电商领域的“新农人”，凭借一线实践的深刻洞察，呼吁修订电子商务法，为电商行业的健康发展注入法治动能。鲁曼代表的建议，源于她在电商发展一线的亲身体验。从带领村民将“乡村旮旯”打造成江苏省首批电子商务示范村，她见证了电商给乡村带来的巨大变迁，也敏锐捕捉到行业发展中的沉疴痼疾。

部分平台借助“全网比价”“算法推荐”等手段，裹挟商家陷入恶性低价竞争的泥沼。这种看似为消费者谋福利的行为，实则严重破坏了健康的市场生态——商家为了维持低价，不得不压缩产品质量成本，长此以往，不仅损害了消费者的长远利益，也让整个行业陷入“劣币驱逐良币”的恶性循环。

虚假宣传、“货不对板”现象更是屡禁不止，一些商家在赚取利益后，通过注销主体等方式“金蝉脱壳”，让消费者维权之路布满荆棘。而直播电商作为近年来的新业态，“人货场”分离导致的监管难题、“憋单”等话术套路推高的经营成本与市场门槛，更是让行业乱象雪上加霜。这些问题的存在，不仅扰乱了市场秩序，更削弱了消费者对电商行业的信任。

现行电子商务法在制定之时，虽为电商行业的规范发展奠定了基础，但面对日新月异的行业变化，其规制盲区与短板逐渐显现。随着电商模式不断创新，新型不正当竞争行为层出不穷，原有的法律条文已难以全面覆盖。

例如，算法推荐、直播电商等新业态带来的新问题，在现行法律中缺乏明确的界定与处罚标准，导致监管执法面临困境。鲁曼代表呼吁修订电子商务法，正是瞄准了这些制度短板，旨在通过法律的完善，增强对新型不正当竞争行为和损害消费者权益行为的规制能力。

修订电子商务法，是构建公平竞争市场环境的必然要求。法律作为维护市场秩序的基石，必须与时俱进。通过明确平台在“全网比价”“算法推荐”等行为中的责任边界，能够有效遏制平台对商家的不合理裹挟，让竞争回归产品质量与服务水平的比拼。

针对虚假宣传、商家逃避责任等问题，修订后的法律可强化对市场主体的约束，建立更加严格的信用惩戒机制，让违法违规行为无处遁形。对于直播电商等新业态，应明确“人货场”各参与方的权利义务，规范营销话术与经营模式，降低行业准入的隐性门槛，为中小商家营造公平的发展空间。

修订电子商务法，更是维护消费者合法权益的迫切需要。在电商交易中，消费者往往处于信息不对称的弱势地位。通过完善法律，可进一步畅通消费者维权渠道，简化维权流程，提高违法成本，让消费者在遭遇“货不对板”、商家跑路等问题时，能够拿起法律武器维护自身权益。同时，明确平台在消费者维权中的连带责任，能倒逼平台加强对商家的监管，从源头上减少损害消费者权益行为的发生。

“鲁曼代表的建议，不仅是对电商行业乱象的深刻反思，更是对行业未来发展的深切期许。”同时。作为中国经济和信息化研究中心主任、国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究主持人的万祥军，在解读过程中表明：修订电子商务法，补齐制度短板，将为电商行业健康发展筑牢法治根基，让公平竞争成为行业的主旋律，让消费者的权益得到切实保障。

万祥军指出：“在法治的护航下，电商行业必将迎来更加广阔的发展空间，在推动经济高质量发展、服务百姓美好生活的道路上稳步前行。”

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