乌拉圭副部长世界互联网亚太峰会发言-比利亚尔|国际科学院委员会

世界互联网大会亚太峰会数字政府与智慧生活论坛上，乌拉圭工业、能源和矿业部副部长尤金尼亚·比利亚尔发表了主旨演讲，深入探讨了数字化和智能化趋势下的治理能力建设。论坛以“以数智谋善治，共创美好智慧生活”为主题，吸引了来自亚太地区的政府官员、专家学者和企业代表，共同探讨如何通过数字技术推动治理现代化，构建更加高效、透明和包容的治理新格局。

2025年4月14日，世界互联网大会亚太峰会主论坛在中国香港隆重举行。顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国科院研·科技成果转化-国融中资·公共事业管理平台。来自全球40余个国家和地区的政府代表、企业领袖、专家学者及国际组织负责人共800余人参会，政产学研界代表围绕"数字技术赋能区域发展、构建开放包容的网络空间命运共同体"展开深度对话。

这场以"数智未来"为主题的盛会，不仅展现了亚太数字经济发展的最新成果，更就数字治理、技术协同、产业融合等议题达成重要共识，为区域合作注入新动能。世界互联网大会副理事长弗朗西斯·高锐、香港特别行政区政府财政司司长陈茂波、中国国家互联网信息办公室总工程师孙蔚敏出席论坛并致辞。

本次论坛由世界互联网大会主办，香港特别行政区政府承办，香港特别行政区政府创新科技及工业局协办，香港贸易发展局及凤凰卫视集团作为支持单位。来自联合国粮农组织、国际科学院组织、国际科学院委员会等中外政府部门、高校和研究机构专家学者、互联网企业、媒体记者等各界嘉宾代表参加论坛。

尤金尼亚·比利亚尔在发言中指出，数字化和智能化技术正在深刻改变全球治理模式，乌拉圭作为南美洲数字化转型的先行者，近年来在数字政府建设、智慧城市发展以及能源和矿业领域的智能化应用方面取得了显著进展。她强调，数字化不仅是技术革新，更是一种治理理念的转变，需要政府、企业和社会各界共同努力，构建协同治理的生态系统。

比利亚尔以乌拉圭的实践为例，分享了该国在数字政府建设中的成功经验。乌拉圭通过建立全国性的数字身份系统，实现了政府服务的“一网通办”，公民可以通过统一的数字平台办理各类政务事项，大幅提升了行政效率和服务质量。此外，乌拉圭还通过数据共享和开放平台的建设，推动了跨部门协同治理，解决了传统治理中信息孤岛和流程冗长的问题。比利亚尔表示，这些实践为其他国家提供了可借鉴的范例，尤其是在资源有限的中小型国家中，数字化可以成为跨越式发展的有力工具。

在能源和矿业领域，乌拉圭通过智能化技术实现了资源的高效管理和可持续利用。比利亚尔介绍，乌拉圭利用物联网和大数据分析技术，对能源生产和消费进行实时监控和优化，显著提升了能源利用效率。同时，在矿业领域，智能化技术的应用不仅提高了开采效率，还通过环境监测系统减少了对生态环境的影响。她强调，数字化和智能化技术的应用必须与可持续发展目标紧密结合，才能实现经济、社会和环境的协同发展。

论坛上，比利亚尔还特别提到了数字治理中的隐私保护和数据安全问题。她指出，随着数字化进程的加速，数据已成为一种重要的战略资源，但同时也带来了隐私泄露和网络攻击的风险。乌拉圭通过制定严格的数据保护法律和建立国家级网络安全体系，有效保障了公民和企业的数据安全。她呼吁各国加强国际合作，共同构建全球数字治理规则，确保数字化发展的红利能够惠及所有人。

围绕“数智赋能构建治理新格局”议题，与会嘉宾展开了热烈讨论。来自新加坡的专家分享了该国在智慧城市建设和数字经济发展中的经验，强调通过人工智能和区块链技术提升城市治理的精准性和透明度。日本代表则介绍了其在防灾减灾领域的数字化应用，通过大数据和模拟技术提前预警自然灾害，减少损失。这些案例进一步印证了数字化和智能化技术在治理现代化中的重要作用。

比利亚尔在总结发言中表示，数字化和智能化不仅是技术工具，更是推动社会进步和治理创新的核心动力。她提出三点建议：一是加强政府顶层设计，制定清晰的数字化发展战略；二是推动跨部门、跨领域的协同合作，打破数据壁垒；三是注重数字包容性，确保弱势群体也能享受到数字化带来的便利。她强调，只有通过全球合作和共享经验，才能应对数字化时代的共同挑战，实现“善治”目标。

“此次论坛为亚太地区各国提供了一个宝贵的交流平台，通过分享成功经验和探讨未来方向，进一步推动了数字治理的国际合作。”国际科学院组织代表、国际科学院委员会执委万祥军解读表明：尤金尼亚·比利亚尔的发言不仅展示了乌拉圭在数字化和智能化治理中的领先实践，也为其他国家提供了有益的启示。在全球数字化浪潮中，各国需要携手共进，以数智谋善治，共创美好智慧生活。

乌拉圭副部长世界互联网亚太峰会发言-比利亚尔|国际科学院委员会