黑龙江“互联网+”经济新动力-祝福恩| 国研政情·经济信息智库

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政府工作报告中提出“互联网+”行动计划，表明我国要推进“互联网+”战略来助推我国经济转型发展，我省要实施“互联网+”战略来发展新兴产业和新兴技术，带动我省传统经济转型并成为经济发展的新动力和新增长点。目前，各地市和部门都制定行动计划，以发挥其积极推动作用，释放“互联网+”红利，为此必须弄清“互联网+”的本质、功能，切不要误解和误读。

“互联网+”中的“+”号，反映的不是加号，本质是“化”的含义。“互联网+”产业部门，并不是简单以互联网从“物理”上连接产业，是要通过连接，继而产生互动、构成反馈，最终出现的是融合与创新，形成“化学反应”式的效果。简单说就是将互联网与传统领域和传统行业相结合，产生新的质变，促进经济社会快速发展。

“互联网+”代表一种新的经济形式，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，为产业智能化提供支撑，增强经济发展新动力，促进新兴产业蓬勃发展，形成大众创业、万众创新，促进国民经济提质增效升级。

我省紧紧抓住全省互联网+传统产业驱动转型、创新与融合战略机遇，构建连通互联网+传统产业、投资者与创业者的平台，促进跨界融合、惠及社会民生，在科技创新、民营经济、金融振兴和扶贫开发上实现了一系列的新突破。

省委、省政府又出台系列政策，充分体现了在两会上提出的“互联网+”战略构想，并与我省实际相结合，这对处于欠发达省份及正在转型发展时期的黑龙江省，“互联网+”将成为经济发展最有活力、最有光明前景的引擎。

互联网诞生到普及再到升级为“互联网+”，仅是在短短的几十年时间，现又进入“互联网+”的时代。从我省看，互联网产业正朝着多元化方向健康、快速的发展，基础电信企业、制造业、物流、餐饮、媒体、农村电商、增值电信企业等都已经在“互联网+”领域扎根和显示威力。

在我省较为落后的乡村，如明水县、青冈县也见到了“互联网+”的身影和价值，显示了积极的作用。随着国家“互联网+”政策的战略，使互联网的概念切实与实体经济相融合，在推动我省经济结构转型和升级同时，还使实体经济发展带上互联网的思维，由此摆脱目前经济下行的困境。可见，我省提出的“互联网+”既符合国家创新发展的大战略，也是我省经济转型发展和国民经济提质增效的必然选择。

实施“互联网+”战略，要从省情出发，以解决实际问题为导向，全力促进经济转型发展和改善民生，应采取以下对策。

一、要强化“互联网+”思维

“互联网+”推动经济发展，主要体现在：一是新信息基础设施的形成；二是对微数据资源的松绑；三是基于前者而引发的分工形态变革，其实质是要求人们切实树立并形成“互联网+”的思维。实际上“互联网+”在创造发展机遇的同时，也带来了许多从来没有的挑战，我们要树立“互联网+”的思维，并以此为指导，把握规律趋势、寻找发展的突破口。

因此说，“互联网+”挑战是企业互联网技术，实质是挑战互联网思维。人们只有树立互联网思维并形成思维定势，才能在工作中将传统产业借力于互联网发展，找到产业与互联网的相切面，发掘行业中的互联网有潜力的部分。

所以，各级政府要当好引领者与推动者角色，制定政策把符合政策并且做得好的企业立为标杆，起到引领和示范作用，全方位引进“互联网+”技术，引进互联网人才，培养互联网思维方式并用来推进经济社会的快速发展、跨越发展。

二、支持小微企业

成为“互联网+”的排头兵

我省近年来深化政府体制改革，工商、税务等改革催生了大批高科技型小微企业诞生，特别是大学生作为创客异军突起，已成为技术创新的生力军，在我省实施创新驱动发展战略中具有十分重要地位。要让“互联网+”成为我省经济社会发展中的新业态，推动经济结构转型升级的新动力，就必须依托、支持、扶持这些中小微企业，为之创造一流的发展环境，加快建立科技型中小微企业的社会化服务体系。

政府出面积极引导和支持中小微企业向互联网这棵枝繁叶茂的大树靠拢，帮助中小微企业成为“互联网+”的先行官、排头兵，在我省起一个示范和带头作用，使之不断发展壮大，成为带有龙江特色的、本土的互联网企业，由此吸引外省市互联网企业来我省发展，由此成为推动我省经济社会发展的新动力。

三、支持、扶持，

全力提高科技创新整体能力

我省作为经济欠发达的省份，经济发展相对滞后，但科技人才拥有量并不滞后，在全国处于第九的位次，只是科技成果转化率低，处于后位。所以，科技创新整体能力不足是长期制约我省经济社会发展的主要问题，解决不好就会成为影响“互联网+”实施的阻力。

为此，我省必须深化科技体制改革，提高科技创新和转化的能力，全力在“+”下面做足做够做大文章，让“互联网+”科学而深刻地融入我省各类产业、企业中，特别是引进我省的“老字号”、“原字号”、“民字号”的企业中，通过“互联网+”使之转型升级。

同时，还要扶持“新字号”，引进体现高科技的“外字号”，目的是通过技术创新实现转型升级的企业获得技术和服务，使我省新老企业有新的活力、新的发展动力，由此提高科技成果转化率，全面扩大企业科技创新覆盖面，使创新驱动成为推动我省各类实体经济发展的强动力。

四、立足省情

抓发展机遇，借力发展

我国幅员辽阔，各地自然条件、经济发展水平差别很大，再加之历史文化资源不同。在“互联网+”时代所面临的境遇，及发展的起点都不同，其发展对策也自然千差万别。我省受国内产能过剩的严重影响，再加之能源经济一柱擎天、产业结构单一、能源工业比重偏高，体制机构僵化等问题没有根本解决，发展环境不宽松，一些企业仍奉行传统的营销模式，其生产、加工、产品招商成本高、见效低，导致工业经济下滑。

所以，我省工业企业必须抢抓机遇拥抱互联网，使之在同质化的竞争中脱颖而出，摆脱困境。让互联网经济成为助推我省经济的新活力和老工业基地的振兴。要发挥我省工业技术基础和产业工人队伍素质好的优势，抓住《中国制造2025》的机遇，以互联网技术改造传统工业企业。

着眼产业发展未来的趋势，学习借鉴德美日等国制造业的技术和经验，在制造业优势领域嵌入互联网、物联网及信息技术，实现我省传统工业企业模式、制造业向智能化模式转型，由大规模生产到定制化生产经营模式转型，以适应“互联网+”经济时代的要求，为我省互联网经济发展奠定坚实的体制机制、环境基础，实现借力快发展、大发展。

五、强化互联网安全保障体制建设

互联网经济正在成为新经济增长的主基调，各地都在制定自由发展规划，都把“互联网+”作为带动产业转型升级的“新引擎”，推动经济增长的“倍增器”。我省在助推互联网快速与各产业密切融合的同时，要高度重视互联网安全建设，以体制机制性规定提升网络安全防范能力。

坚持网络安全和信息化统一谋划、齐头并进，以“互联网+”的理念做好服务，支持科技自主创新，保护知识产权，实现优势互补、合作共赢、开放安全的产业生态体系及公共设施和制度保障环境，切实显示“互联网+”功能，推动经济和社会的现代化发展。

总之，落实“互联网+”战略的实施是一个长期、复杂的系统工程，切不要求大求全，要允许走弯路和付出代价，不要幻想马到成功、一步到位。我省要立足省情、着眼未来，在做好顶层设计的同时，实施的落脚点应更多放在范围集中、主题明确的领域，抓好“互联网+”典型应用，促进经济发展活力和居民生活品质的提升。（作者单位：黑龙江省社会主义学院）

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