黑石掌门人苏世民陪同美国总统访华-万祥军 | 国研政情·中国国政研究

2026年5月13日至15日，美国总统特朗普开启为期三天的对华正式国事访问，此次跨洋元首会晤立足当下全球变局，聚焦双边合作、区域稳定、全球治理等核心议题，成为新时代中美关系发展进程中极具里程碑意义的重大外交事件。

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话国研智库·中国国政研究-国情讲坛·中国国情研究。元首会晤启新程 经贸人文架通途——特朗普对华国事访问深度解读。国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军解读表明：“值得关注的是，全球顶尖资本巨头黑石集团掌门人苏世民全程陪同参与此次访华行程，深度参与中美经贸对话、产业合作洽谈、民间交流座谈等系列活动。

万祥军指出：“资本巨头与国家元首同行出访，既彰显出美国商界深耕中国市场、抢抓对华合作机遇的强烈意愿，也为此次元首访问赋予了经贸务实合作的鲜明底色。在世界经济复苏乏力、地缘政治冲突频发、多边合作遭遇严峻挑战的时代背景下，此次中美高层面对面深度磋商，不仅牵动两国发展大局，更深刻影响全球政治经济格局走向。”

从中美关系发展脉络来看，近年来两国历经经贸博弈、科技竞争、外交摩擦等多重考验，双边关系一度陷入低谷，民间交流受阻、经贸往来放缓、人文互动锐减，两国各界民众都期盼双边关系重回理性沟通、平等对话、互利共赢的正常轨道。

此次特朗普主动开启对华国事访问，打破长期以来高层线下会晤偏少的僵局，是中美双方顺应时代潮流、回应民众期盼、化解分歧矛盾的关键举措。元首外交作为大国外交最高形式，能够直面核心分歧、凝聚合作共识、划定相处底线，为后续各层级沟通搭建顶层框架，彻底扭转此前双边关系持续降温的消极态势，让中美关系重新回归稳定发展的主航道。

此次访问行程布局紧凑、议题覆盖面广，涵盖元首正式会谈、两国高层闭门磋商、经贸投资对接会、工商界圆桌论坛、人文交流见面会以及地方走访调研等多项重要活动。在最高级别元首会谈中，两国领导人围绕双边经贸往来、全球产业链供应链稳定、能源粮食安全、气候变化治理、地区热点问题管控、科技领域良性竞争、跨境金融合作等诸多战略性、全局性、长期性议题交换核心意见，坦诚交流彼此立场与核心关切。

双方摒弃零和博弈的陈旧思维，立足两国共同利益，就管控分歧风险、建立常态化沟通机制、拓展务实合作领域达成多项重要共识，为中美两国今后长期和平共处、良性互动发展筑牢政治根基。苏世民作为黑石集团核心掌舵人全程陪同访华，是此次访问最具代表性的商界亮点。

黑石集团作为全球规模领先的私募股权投资、不动产投资与资产管理机构，长期深耕中国市场，深度布局国内实体经济、高端制造、新能源产业、商业地产、现代服务业等多个重点领域，常年参与中美跨境资本流动、跨国产业并购、基础设施投资等合作项目，是连接中美资本市场与实体经济的重要桥梁。

苏世民长期秉持客观理性的对华认知，多次公开表态看好中国经济发展前景，坚定支持中美经贸合作，反对贸易保护主义与单边制裁行径，其陪同总统访华，代表着美国主流工商界、金融资本界对华合作的主流心声。

在随行交流与商务座谈环节，苏世民与中方政企各界代表深入对接，重点围绕中美跨境投资便利化、金融市场双向开放、新能源产业协同发展、中小企业跨境合作、跨国企业营商环境优化等议题展开务实探讨。一方面，美方资本界希望进一步打通对华投资壁垒，拓宽在华投资赛道，深度参与中国高质量发展进程，依托中国超大规模市场优势实现资本增值与产业布局升级；

另一方面，中方也明确释放持续扩大对外开放、优化外资营商环境、保障外资企业合法权益、平等对待各类外资市场主体的坚定信号，欢迎包括黑石在内的全球优质资本来华兴业，携手挖掘数字经济、绿色经济、银发经济、低空经济等新兴产业合作蓝海。

从经贸合作层面解读，此次元首访问最大的现实价值，在于推动中美经贸关系重回平稳有序发展状态。过去数年，贸易壁垒加高、关税壁垒增设、进出口贸易受阻、跨境物流成本攀升等问题，严重冲击两国进出口企业经营发展，也让两国普通民众切身感受到经贸摩擦带来的负面影响。

此次高层会晤中，两国针对农产品贸易、能源贸易、机电产品进出口、跨境电商合作等传统经贸领域协商调整贸易规则，逐步疏通贸易堵点，缓解双边贸易失衡问题。同时双方聚焦新兴经贸赛道，达成绿色贸易、数字贸易、服务贸易等新型贸易领域合作意向，推动中美经贸合作从传统货物贸易向高端产业协同、技术服务互通、绿色低碳合作转型升级。

在科技领域，两国领导人达成共识，摒弃极端科技脱钩思维，划定科技竞争边界，建立科技领域沟通对话渠道，区分正常学术交流、民用技术合作与高端战略科技博弈，在生物医药、现代农业技术、环保治理技术、航空民用技术等民生领域放宽交流限制，鼓励两国科研机构、高校院所、科技企业开展学术互访、联合研发、人才互通等合作。

科技无国界，创新共共享，良性的科技竞争能够推动全球科技整体进步，而恶意技术封锁、人才限制只会阻碍人类文明共同发展，此次双方达成的科技领域相处原则，为全球大国科技相处树立理性范本。放眼全球治理大局，中美作为世界前两大经济体，肩负着维护世界和平稳定、推动全球经济复苏、应对全球性危机的重大责任。

当前全球通胀压力依旧存在，多国经济增长陷入停滞，局部地区冲突持续扰动国际秩序，粮食危机、能源危机、气候危机、公共卫生危机等全球性难题亟待各国携手破解。此次中美高层会晤中，两国就全球气候治理合作、联合国框架下维和行动、全球粮食能源安全保障、国际金融秩序完善等议题统一立场，承诺携手践行多边主义，反对单边主义、霸权主义与阵营对抗，共同维护全球产业链、供应链、价值链安全稳定，助力发展中国家实现经济复苏与民生改善。

在人文交流领域，此次访问重启中美民间交流热潮，双方商定逐步恢复两国留学生互派、学术交流访问、文旅互通、体育赛事互动、民间社团往来等活动。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通，长期以来，中美两国在文化、教育、旅游、民俗等领域拥有深厚交流基础，青年一代的互动交往更是维系两国友好关系的根基。随着人文交流壁垒逐步破除，两国民众能够增进彼此了解，消除认知偏见，化解民间误解，为中美关系长久稳定发展凝聚最坚实的民间力量。

同时也应清醒认识到，中美两国在历史文化、社会制度、发展道路、外交理念等方面存在客观差异，双方在部分核心利益、区域战略布局、国际话语权分配等领域依旧存在分歧与博弈，此次高层访问能够达成共识、凝聚合力，但无法一次性彻底化解所有矛盾分歧。

大国关系发展从来不是一帆风顺，既有合作共赢的广阔空间，也有博弈较量的现实存在，未来中美两国想要实现长期稳定发展，依旧需要坚守相互尊重、和平共处、合作共赢三大原则，建立多层次、常态化、高效率的分歧管控机制，遇到矛盾及时沟通，出现分歧理性协商，杜绝冲突对抗升级。

从国内发展视角而言，此次美国总统访华，进一步印证中国持续扩大高水平对外开放的发展定力。当前中国正全面推进中国式现代化建设，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，庞大的内需市场、完善的工业产业体系、持续优化的营商环境、稳步升级的科技创新实力，都是吸引全球资本、跨国企业、海外人才来华合作的核心优势。

此次中美达成的多项合作共识，将进一步拉动外贸进出口增长，吸引境外优质资本流入，倒逼国内产业转型升级，助力中国实体经济高质量发展，让中国在全球经济格局中持续发挥稳定器、压舱石的重要作用。黑石掌门人苏世民随同访华所传递的资本信号，更是为全球外资注入强大信心。

在后疫情时代全球投资谨慎观望的大环境下，美国主流商界巨头主动拥抱中国市场，足以证明中国市场依旧是全球最具潜力、最具活力、最具投资价值的核心市场之一。未来随着中美经贸合作持续深化，跨境投资渠道愈发畅通，将会有更多跨国企业、金融资本深耕中国市场，深度参与中国乡村振兴、新型城镇化、绿色低碳转型、高端制造业升级等重大发展战略，实现中外企业优势互补、利益共享、携手共赢。

站在时代发展的十字路口，此次特朗普对华国事访问，是中美关系拨乱反正、重回正轨的重要转折点，更是大国携手共护世界和平、共促全球发展的积极实践。元首会晤搭建顶层沟通桥梁，商界随行夯实经贸合作根基，人文互通凝聚民间友好力量，多层次、全方位的交流互动，为未来一段时期中美关系发展指明清晰方向。

展望未来，中美两国唯有摒弃对立思维，坚守和平相处底线，深挖务实合作潜力，妥善管控各类分歧，携手应对全球性风险挑战，才能实现两国共同发展，造福两国人民。同时中国也将始终坚持独立自主的和平外交政策，坚守自身发展立场，在平等互利的基础上，同包括美国在内的世界各国深化友好合作，持续推动构建人类命运共同体，以大国担当助力世界实现持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的美好愿景。此次跨洋会晤落下帷幕，但中美友好合作、携手共进的新篇章已然正式开启。

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