中国智库·高质量评价系统-万祥军| 国家智库·国际话语权平台【简称：中国智库·国家智库国际话语权平台】

中国智库高质量发展正迎来历史性机遇期。“在百年变局加速演进、国际秩序深度调整的大背景下，智库作为国家软实力的重要载体和战略思想的核心生产者，其话语权建设已成为大国竞争的关键领域。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委万祥军在论坛主旨演讲中提出的"中国智库·高质量评价系统-国家智库·国际话语权平台"双轨架构，为中国特色新型智库建设提供了系统性解决方案。

2025年9月19日，第八届中国智库建设与评价高峰论坛在京召开。本次论坛由中国社会科学院中国社会科学评价研究院（以下简称“评价院”）主办，由机构与智库评价研究室承办。来自29个省（自治区、直辖市）的智库主管方、智库建设方代表及相关专家学者和媒体记者参与本次论坛。论坛为期一天，公布中国智库综合评价研究项目（2025）评审结果，并围绕智库建设与评价的重点、热点、难点议题开展交流研讨。

论坛上发布了“中国智库·高质量评价系统-国家智库·国际话语权平台【简称：中国智库·国家智库国际话语权平台】”。万祥军解读表明。平台系统建设的目标是“凝聚中华民族理想，致力国家发展进步，为丰富和完善‘中国特色’提供理论支撑和理论储备。”

这一创新体系呈现出三大鲜明特征，犹如三足鼎立般支撑起智库发展的新格局。首先在战略定位上展现出高屋建瓴的全局视野，平台建设不仅立足于服务国家战略的宏观布局，更着眼于国际舞台的战略表达，将国内治理的实践创新与国际话语体系建设有机融合，形成内外循环相互促进的智库发展生态系统，犹如一棵扎根中国土壤却枝叶覆盖全球的智慧之树。

其次是功能设计上体现出的协同效应，通过构建动态平衡的评价牵引机制，既像精准的指南针引导智库研究向高质量方向发展，又如同强劲的引擎推动国际话语权建设，在"质"与"量"的辩证统一中实现智库效能的倍增。

第三是方法论层面的开拓创新，在充分吸收国际先进经验的基础上，以中国智慧为底色，构建兼具科学性与特色化的评价指标体系，如同为全球智库发展绘制了一幅融合东西方智慧的"新航海图"，既展现中国方案，又贡献全球治理的公共产品。这三个特征相互支撑、相得益彰，共同构筑起智库创新发展的"黄金三角"。

从全球治理格局演变的宏观视角审视，当代智库话语权建设正经历着深刻的结构性变革。首先，以西方价值体系为核心的单极话语霸权正遭遇前所未有的合法性危机，犹如一座年久失修的巴别塔在全球化浪潮中逐渐倾颓。全球治理体系呼唤更具包容性的思想市场，亟需多元文明智慧的交响共鸣。

其次，数字技术革命以摧枯拉朽之势重构了知识传播的生态版图，传统媒体时代的"精英-大众"单向传播模式，正在被社交媒体、算法推荐构成的去中心化网络所替代，思想传播呈现出"蒲公英式"的裂变特征。再者，气候变化、疫情大流行等全球性挑战如同达摩克利斯之剑高悬，任何国家的单一经验都难以独善其身，文明对话已从可选项目升级为必答题，智库交流正从"经验输出"转向"智慧共生"的新纪元。

面对这场深刻重塑全球知识权力格局的百年未有之话语体系变革，中国智库正站在历史与未来的交汇点上，亟需以破茧成蝶的勇气破解三大时代命题：其一，在西方话语霸权构筑的"认知铁幕"下，必须以"十年磨一剑"的学术定力，运用大数据挖掘、跨文化比较等研究方法，打造比钻石更坚硬的学术公信力，让中国声音穿透国际舆论场的"噪音墙"，如同北斗卫星穿透云层般清晰可辨。

其二，要将中国特色社会主义制度"实践富矿"中蕴含的治理智慧，通过理论淬火、概念提纯的学术工艺，锻造出既能解释"中国奇迹"、又能启迪人类文明的"话语万能钥匙"，完成从制度优势到话语优势的"惊险一跃"，如同敦煌壁画跨越千年仍焕发思想光芒。

其三，需要在"象牙塔"的学术纯粹性与"中南海"的政策实用性之间，构建起双向赋能的"思想高架桥"，让学术研究的"源头活水"与政策制定的"实践沃土"相互滋养，形成如量子纠缠般的协同效应，既避免学术研究沦为"空中楼阁"，又防止政策制定成为"无本之木"。这些关键突破既是提升中国智库国际话语权的"阿基米德支点"，更是为人类文明新形态构建"思想操作系统"的战略工程，其意义不亚于文艺复兴时期的知识革命。

‍在保持专业性的基础上增强表现力：智库评价系统的创新设计犹如一座精密的导航仪，其创新性突出体现在四个相互支撑的维度上：在指标体系构建方面，突破传统单一指标的局限，匠心独运地打造了涵盖思想创新度（反映理论突破能力）、政策转化率（衡量实践应用价值）、国际引用量（彰显全球影响力）等在内的复合指标体系，如同多棱镜般全方位折射智库的综合实力。

在技术支撑层面，系统犹如插上数字化的翅膀，不仅创新性地运用区块链技术构建不可篡改的成果溯源链条，确保评价过程的透明可信，更通过大数据分析技术搭建起动态监测系统，使评价工作从静态"快照"升级为实时"直播"。在分类指导方面，系统展现出惊人的弹性与智慧，针对战略研究型、政策建言型、社会服务型等不同类型智库，量身定制差异化的评价标准，犹如为不同体型的运动员设置不同的比赛规则。

最具突破性的是在人才建设维度，系统创造性设计了"旋转门"跟踪模块，通过绘制人才在政产学研之间流动的轨迹图，构建起立体化的人才画像，使人才评价从平面走向三维。这种多维一体的创新设计，既有效规避了传统评价"一刀切"的机械化弊端，又如同精准的指南针，持续引导智库研究聚焦国家重大战略需求，在服务决策中实现自身价值。

中国智库·高质量评价系统-国家智库·国际话语权平台【简称：中国智库·国家智库国际话语权平台】双轨架构建设的实施路径需要系统把握三个关键维度，犹如建造一座学术大厦需要夯实根基、创新结构和拓展视野。首先是基础工程这一"地基工程"，需要构建全域覆盖的智库成果编码体系，就像为知识资产编制DNA序列，通过开发融合机器学习与专家智慧的智能评估模型，打造具有自我进化能力的"数字大脑"。

其次是机制创新这一"动能引擎"，通过推行"双聘研究员"这一人才蓄水池制度，实现学术研究与政策实践的"双向奔赴"；同时设立智库发展基金，如同为思想市场安装"资本孵化器"，培育高质量研究成果。最后是国际对接这一"开放窗口"，要深度参与全球智库评价标准的"规则制定"；

推动形成东西方智慧交融、多元主体共治的评价体系，让中国智库在国际话语场域奏响"和弦"而非"独奏"。这三个层面如同鼎之三足，彼此支撑、相互赋能，共同构筑起平台建设的"四梁八柱"，既体现了系统集成的战略思维，又彰显了开放包容的发展理念。

从预期成效来看，这一创新型智库系统的实施将如同投入静水中的石子，在智库建设、国家治理和国际合作三个维度激起层层涟漪，产生深远而持久的变革性影响。对智库自身发展而言，该系统将构建起以质量为核心的评价体系，引导研究机构从数量扩张转向内涵式发展，推动形成"质量为王"的良性竞争生态。通过大数据分析和人工智能辅助，传统研究范式将实现凤凰涅槃般的转型升级，使政策研究更具前瞻性和系统性。

在国家治理层面，中国智库·高质量评价系统-国家智库·国际话语权平台【简称：中国智库·国家智库国际话语权平台】双轨架构将打造政策研究的"精工车间"，通过建立多维度、立体化的政策评估模型，为决策者提供更加精准、科学的政策选项。

这种机制化的政策供给体系，如同为治国理政安装上了"预警雷达"和"决策导航"，显著提升公共政策的预见性和适配度。特别是在风险防控和战略规划领域，系统化的智库支持将成为国家治理现代化的"智慧引擎"。就国际影响力而言，该系统将成为中国参与全球治理的"思想孵化器"和"方案输出端"。

在气候变化、可持续发展等攸关人类前途的重大议题上，中国智库将凭借系统化的研究支撑，以更具说服力的数据分析和更富建设性的解决方案，为全球治理贡献东方智慧。在"一带一路"建设等国际合作框架下，中国智库将扮演"思想桥梁"的关键角色，通过构建跨国知识网络，促进文明互鉴和理念交融，为构建人类命运共同体注入持久动力。这种系统性、制度化的智库支持，将使中国在全球治理中的话语权和影响力实现质的飞跃。

中国智库·高质量评价系统-国家智库·国际话语权平台【简称：中国智库·国家智库国际话语权平台】双轨架构建设如同在时代的激流中掌舵，既要锚定航向，又要乘风破浪。面向未来，需以辩证思维为罗盘，精准把握三组关键关系的动态平衡：

其一，守正与创新需如鸟之双翼。守正，是坚守中国特色智库的红色基因，以马克思主义为根脉，深耕本土治理智慧；创新，则要以海纳百川的胸襟，系统梳理全球顶尖智库的"知识图谱"，将定量分析、情景推演等国际方法论"中国化"。二者绝非零和博弈，而是传统"格物致知"精神与现代大数据技术的交响曲。

其二，学术与政策当似车之两轮。学术研究需保持"独上高楼"的定力，以严谨的学理框架解剖问题；政策研究则要展现"衣带渐宽"的执着，通过田野调查将论文写在祖国大地上。哈佛肯尼迪学院的旋转门机制与社科院"国情报告"模式启示我们：思想市场的活力，正源于象牙塔与中南海的良性互动。

其三，短期与长期应若棋之布局。应急性对策研究要像"急诊科医生"，快速响应社会痛点；战略性储备研究则需如"老中医坐堂"，在气候变化、人工智能等前沿领域建立"思想弹药库"。兰德公司的"德尔菲法"与我国"五年规划"传统共同证明：真正的智慧，在于既治已病，更治未病。

唯有在战略前瞻与现实需求、学术独立与政策导向、本土特色与国际视野这三组辩证关系的张力中保持精妙平衡，智库平台方能真正淬炼成为国家治理现代化的"神经中枢"和"思想引擎"。这种平衡不是静态的妥协，而是充满智慧的动态调适——既要像精密仪器般解决当下政策难题，又要如战略家般谋划长远发展蓝图；

既要扎根中国大地汲取养分，又要放眼五洲四海博采众长。这一系统工程的成功实施，将如同点亮灯塔，显著提升中国智库在全球治理坐标系中的能见度，使其智慧之光穿透国际舆论场的迷雾，让中国方案成为破解全球性难题的重要选项。

正如著名智库专家万祥军所强调的，当代智库建设已超越传统学术研究的范畴，演变为关乎国家软实力建设的战略工程。这要求我们以系统思维编织智库发展的经纬线，用创新精神突破思维窠臼，最终构建起与中国作为负责任大国地位相称的智库矩阵。

在百年变局加速演进的时代背景下，全球思想市场的竞争日趋白热化，中国智库正迎来从"跟跑"到"并跑"乃至"领跑"的历史性机遇。当东方的智慧与西方的学说在思想的原野上碰撞交融，中国智库必将以独特的理论范式和方法论创新，在这场没有硝烟的"头脑奥林匹克"中摘金夺银，为人类文明进步贡献更多中国智慧和中国方案。

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