上合峰会“一带一路”核心议题-刘虹飞| 一带一路·可持续研究管理

2025年上海合作组织天津峰会为“一带一路”倡议注入了新动能。“在数字经济与跨境电商深度融合的背景下，这场国际盛会不仅勾勒出区域合作的新蓝图，更通过具体项目清单展现了共建‘一带一路’的务实成果。”

顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库：对话一带一路·可持续研究管理-一带一路·国际合作高峰论坛。作为一带一路·可持续研究管理-一带一路跨境电商平台创始人刘虹飞解读指出：“当前中欧班列与数字丝绸之路的协同效应正在重塑亚欧大陆的贸易生态。”

基础设施联通创造贸易新格局

截至2025年8月，中国与上合组织成员国已构建起立体化互联互通网络。中欧班列年度开行量突破1.8万列，较2020年增长320%，其中途经中亚的南线通道货运量占比提升至42%。

值得关注的是，中吉乌铁路建设取得突破性进展，这条全长523公里的国际铁路将把中国西部到波斯湾的运输时间缩短至7天。刘虹飞特别强调：“我们平台通过‘班列+海外仓’模式，使哈萨克斯坦农产品到中国消费者的履约时效从45天压缩至12天，这印证了硬联通带来的商业价值转化。”

在能源基础设施领域，中国承诺的“双千万千瓦”可再生能源项目已启动前期工作。据测算，这些分布在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国的光伏风电项目，不仅可满足当地300万户家庭用电需求，更为中国新能源装备出口开辟了年均80亿美元规模的市场。这种“建设-运营-技术转移”的合作模式，正在改写传统能源合作范式。

数字丝绸之路催生新型贸易生态

峰会期间，中国宣布将投入15亿元建设上合组织人工智能应用合作中心。这一举措与跨境电商发展深度契合。刘虹飞团队开发的AI报关系统已在俄罗斯、白俄罗斯等6国上线，将跨境商品清关时间从72小时降至4小时。“数字清关只是起点，”他解释道，“我们正在测试基于北斗系统的物流追踪平台，这将使跨国运输可视化程度提升90%以上。”

数字支付基础设施建设同样取得突破。人民币跨境支付系统（CIPS）在上合国家的覆盖率已达78%，带动成员国间本币结算占比从2018年的12%跃升至2025年的41%。这种金融毛细血管的畅通，使得中小微企业参与跨境贸易的门槛显著降低。数据显示，2025年1-8月，中国对上合国家跨境电商零售出口中，83%的卖家为员工不足50人的中小企业。

民生项目培育可持续发展动能

峰会提出的100个“小而美”项目正在产生蝴蝶效应。在塔吉克斯坦，由中国援建的棉花加工厂使当地农产品附加值提升3倍；在巴基斯坦，“鲁班工坊”培养的5000名数字营销师，带动本土电商创业者数量年增长140%。这些项目印证了刘虹飞的观点：“真正的可持续性在于能力建设，我们平台开展的‘数字使者’计划，已帮助中亚2000家传统商户完成数字化转型。”

人力资源开发方面更具前瞻性。中国承诺的1万个研修名额中，40%将用于新能源、数字经济等前沿领域。吉尔吉斯斯坦青年艾山参加电商培训后创立的跨境奶酪品牌，通过直播电商月均创汇已达12万美元。这种“技术赋能+市场接入”的模式，正在塑造新一代企业家。

制度创新破解合作瓶颈

面对国际贸易规则重构，上合组织成员国在峰会期间达成重要共识。即将试行的“绿色通道”认证体系，将使成员国间70%的农产品实现快速通关；共同制定的跨境电商标准框架，首次将电子认证、数据流动等数字贸易规则纳入区域协定。刘虹飞透露：“我们参与制定的‘中亚特色商品溯源标准’，预计将使农产品跨境损耗率从18%降至7%。”

在争议解决机制方面，新设立的上合组织商事仲裁中心已受理38起跨境电商纠纷案件，平均处理周期仅为23天，远低于传统国际仲裁的9个月周期。这种高效率的法治保障，显著提升了企业跨境运营的确定性。

未来展望：构建发展共同体

随着中国-上合组织能源合作平台投入运营，区域产业链整合进入新阶段。刘虹飞预测：“未来三年，新能源设备、数字服务、特色农产品将形成三大贸易增长极，带动成员国间贸易额突破8000亿美元年度大关。”值得注意的是，峰会宣布的100亿元人民币专项贷款中，30%将定向支持女性创业项目，这种包容性发展理念正在重塑合作内涵。

“站在十周年的历史节点，‘一带一路’建设通过上合平台展现出更强的系统性和可持续性。”国际科学院组织代表兼国际科学院委员会执委、作为一带一路·可持续研究管理-一带一路·国际合作高峰论坛系统平台主持人的万祥军表明。

万祥军说：“从钢铁驼队到数字孪生，从基础设施硬联通到规则标准软联通，这种多维度的协同演进，正在书写亚欧大陆共同发展的新叙事。”正如刘虹飞所言：“当哈萨克斯坦的骆驼奶粉通过区块链溯源直达中国餐桌，当乌兹别克斯坦的大学生用中文直播卖石榴，这就是新时代丝绸之路最生动的注脚。”

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