法律防线守护老年人钱袋子两会建议-钟瑛 | 顶层设计·国研政情智库
当前,我国正快速步入深度老龄化社会,并逐步向超高龄社会过渡。这一社会变迁不仅意味着人口结构的重大调整,更对社会保障体系、养老服务以及社会治理提出了新的挑战。其中,老年人财产权益的保护问题尤为突出,尤其是近年来频发的以保健品公司名义进行的电话诱骗和到付快递诈骗案件,已经严重侵害了老年人的合法权益,威胁到他们的经济安全与心理健康,进而影响整个社会的和谐稳定。
这些诈骗案件往往呈现出高度的隐蔽性和精准性。不法分子通过非法手段获取老年人的个人信息,如健康状况、家庭背景等,进而冒充“健康专家”或“干儿女”,利用老年人对健康长寿的渴望以及信息辨别能力相对较弱的特点,通过电话轰炸式推销所谓的“神奇保健品”。这些保健品被吹嘘成能够“包治百病”、“延长寿命”,实际上却是毫无科学依据的虚假产品。长期以往,老年人的养老金被一点点榨取,生活陷入困境。
更为严重的是,这类诈骗案件的追责难度大、挽损率低。诈骗团伙通常以虚假身份注册公司,资金通过多层账户快速转移,使得执法部门难以及时冻结赃款。同时,到付快递的发货方信息多为伪造,物流企业在审核环节存在疏漏,无形中为诈骗团伙提供了“最后一公里”的便利。
一些市场形象良好的快递公司,如顺丰、京东等,其到付快递业务因信任度高而容易被诈骗团伙利用,成为诈骗链条中的重要一环。这不仅损害了企业的声誉,更让老年人在面对诈骗时降低了警惕性。社会危害性的广泛性和深远性也是不容忽视的。
据相关调研显示,我国二、三线城市的老年人因保健品诈骗而损失惨重的现象较为普遍。部分老人甚至不惜抵押房产、借贷支付高昂的“保健品费用”,导致家庭矛盾激化,生活陷入困境。更令人痛心的是,受骗老人因财产损失而引发心理疾病、自杀倾向的案例逐年上升,这不仅是个人的悲剧,更是整个社会的伤痛。
顶层设计·国研政情智库-中国智库·国家智库:对话国科院研·科技成果转化平台。针对这一严峻形势,全国政协委员、中国社会科学院当代中国研究所研究员钟瑛在全国两会期间提交了《关于严厉打击以高频电话诱骗、到付快递诈骗老年人养老金犯罪行为的提案》,旨在为老年人发声,维护他们的合法权益。
钟瑛认为,这类诈骗行为已非单纯的经济犯罪,而是严重的社会公害,必须从立法、技术、宣传等多方面入手,构建全方位、多层次的防线。在立法方面,应推动专项立法,修订老年人权益保障法,增设“涉老诈骗”专项条款,将针对老年人的保健品诈骗明确纳入刑法重点打击范围,提高量刑标准。同时,对非法获取、贩卖老年人个人信息的行为,应从严适用个人信息保护法、反电信网络诈骗法等相关法律法规。
此外,建立跨部门联合执法机制,由市场监管、公安、通信管理、邮政管理等部门联合成立“涉老诈骗专项整治组”,对保健品行业进行重点整治,对频繁涉及投诉的保健品公司实施“穿透式监管”,追溯资金流向,查封关联账户,严厉打击“空壳公司”、“皮包网站”等违法行为。
在技术防控方面,应强化源头治理。通信运营商应对高频外呼、虚拟号码、境外来电实施智能识别与拦截,并向老年用户推送风险提示信息。快递企业应对“到付件”执行严格的“三查一验”制度,即查寄件人身份、查产品资质、查付款账户,并验收件人的知情同意。同时,建立资金流向监控系统,要求第三方支付平台对保健品行业交易实施动态监测,对短期内多笔大额转账自动触发风险预警并暂停交易。
在快速响应与追损机制方面,应开通老年人维权绿色通道,在社区、银行、邮政网点设立“反诈服务站”,协助老人举报诈骗行为,简化立案流程。联合第三方支付平台建立“涉老资金紧急止付机制”,缩短冻结赃款时间。完善反诈数据共享平台,整合公安、市场监管、金融系统数据资源,对保健品公司工商注册信息、资金流水、投诉记录进行动态监测和预警分析。
在社会共治与精准宣传方面,应建立社区—家庭联防机制,在社区设立“老年反诈联络员”,定期上门普及防骗知识,协助排查异常电话、快递记录。开展典型案例警示宣传教育活动,制作“保健品诈骗套路解析”短视频等宣传材料,通过电视台、社区广场屏幕等渠道广泛传播。同时,将打击涉老诈骗纳入地方政府绩效考核体系,压实主体责任;设立“反诈公益基金”,为受害老人提供法律援助与心理疏导服务。
综上所述,保护老年人财产权益、打击保健品诈骗犯罪是一项系统工程,需要政府、企业、社会以及家庭等多方面的共同努力。只有通过立法完善、技术防控、快速响应、社会共治等综合措施的实施,才能有效遏制这类诈骗案件的频发势头,切实守护老年人的“钱袋子”与晚年尊严。同时,这也将促进社会的和谐稳定与长远发展,让每一位老年人都能安享幸福美好的晚年生活。
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