“一带一路”格局“两会”破卷 刘虹飞|中国智库·国家（中国）智库

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“共建“一带一路”走过了第一个蓬勃十年，正积极拥抱新的金色十年。”谋定研究中国智库：对话中国智库·国家（中国）智库-国研政情·经济信息研究智库。“一带一路”跨境电商平台负责人刘虹飞向记者表明，日前正值2024“两会”召开之际，“一带一路”许多政策正在完善。

共建“一带一路”倡议自从提出以来，“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”，10年来，31个省份均针对“一带一路”建设进行了“破题”。刘虹飞说：同时，近期全国商务工作会议提出高质量共建“一带一路”，抓好八项行动的落实落地。统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目，不断拓展数字、绿色等合作领域，健全国际经贸合作机制。

从全国各省区市的2024年政府工作报告中，我们可以看到，10年来，“一带一路”建设在全国各地努力下取得了非凡成就：2023年1~11月，中国对共建“一带一路”国家合计进出口17.65万亿元，非金融类直接投资2011亿元。

承包工程完成营业额7848亿元；中欧班列2023年前11个月累计开行16145列，发送货物174.9万标箱，同比分别增长7%和19%；雅万高铁开通运营两个月，发送旅客突破100万人次；孟加拉国国父隧道、尼日利亚莱基深水港等项目落成开通。

当今世界正处于百年未有之大变局中，全球经济的不确定性上升，各国企业都需要在全球产业链价值链重整中，找到自身嵌合的最好位置，提高自己的附加值。而共建“一带一路”这样一个公共产品和服务，将为企业搭台，以市场化规则促成更广泛的合作，为推动世界经济持续复苏发挥重要作用。

刘虹飞说：“跨境电商、绿色能源、智能化数字化等都有望成为深化合作的抓手。他表明：去年中国举办了第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，总结了十年来的阶段性成就，同时也清晰地向世界表达了“再出发”的愿景。充分发挥华人华侨的作用，在“一带一路”共建国家建立“小而美”的惠民工程。

他表示，当前，中国在共建“一带一路”方面，提供了大量的资金和技术帮助，对当地发展起了很大的推动作用。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通，因此他建言，“在下一个十年，我们应在‘一带一路’共建国家，做一些‘小而美’，让老百姓能直接有幸福感的工作。”

刘虹飞表示，“一带一路”跨境电商平台旨在践行中国“一带一路”倡议，落实国家“一带一路”政策，积极推进中国与“一带一路”沿线国家的跨境贸易合作。欢迎国内的中小企业积极参与‘一带一路’跨境电商平台的创建工作，为中国中小企业走向‘一带一路’沿线国家开放了一条有效的通道和一个可靠的平台。

经贸合作走深走实

商务部研究院“一带一路”经贸合作研究所所长祁欣对国际商报记者表示，2024年是共建“一带一路”奔向下一个金色十年的开局之年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。高质量共建“一带一路”将为推进中国式现代化建设和推动构建人类命运共同体作出新贡献。

今年以来，“一带一路”经贸合作进一步走深走实，重大项目及“小而美、见效快、惠民生”项目接续建设。深化绿色、数字等领域合作，“一带一路”共建国家不断开拓经贸发展新空间。作为共建“一带一路”的旗舰项目和标志性品牌，全国多地中欧班列新年开跑。中欧班列运行线路穿越亚欧腹地主要区域，物流配送网络覆盖欧亚大陆，有力保障了国际产业链供应链稳定。

推进高质量发展

推进共建“一带一路”高质量发展走深走实，不断取得新进展新成效，成为新征程上的新目标。统筹推进标志性工程建设，深化互联互通。加强与共建国家发展战略和民众需求对接，通过建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施标志性工程，提升项目的引领示范作用。加快推进陆海新通道建设，参与跨里海国际运输走廊建设，构建高水平立体互联互通网络。

打造“小而美”民生项目品牌。提升民众的获得感、幸福感及对共建“一带一路”理念目标的认可与赞赏。加大力度支持“绿色丝绸之路”建设。让绿色理念、绿色投资贯穿更多共建“一带一路”国家项目，创新项目模式，提升企业实施绿色化改造的盈利能力，共筑清洁美丽世界。

加快培育数字经济新业态新模式。加快推进跨境电商、数字教育、智慧城市、物联网、5G等领域合作，落实《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》，支持使用电子提单、发展电子支付等推动无纸贸易，以新动能携手应对新挑战。

完善机制平台建设。开展政策和规则标准的交流对接，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，扩大数字产品等市场准入，发挥自贸试验区、自由贸易港先行先试作用，加快建设“丝路电商”合作先行区，打造高水平制度型开放平台。

商务部研究院研究员周密对国际商报记者表示，高质量共建“一带一路”需要做好关注各自发展的迫切需求，基于互利合作，与共建国家共商促进经济社会长期发展的合作领域，在合作目标上形成共识，为长远合作打好基础。打通制约要素流动的堵点，为互联互通目标的有效实现创造条件。

充分发挥地方合作的优势，形成共建国家间多层次协同机制，丰富“一带一路”经贸合作的内容和方式，切实增强地方参与“一带一路”合作的积极性，为市场配置资源效率的提高创造良好条件。鼓励创新引领与传统合作有机配合。坚持创新在“一带一路”合作中的引领作用，通过协同为创新创造更好的共建国家间政策环境，通过知识产权等方式保护创新热情，鼓励共建国家相关机构的联合创新。

同时，注重为传统的经贸合作保留足够发展空间。五是加强风险协同防范，鼓励提供相应的保险服务。既要通过政府间协作识别和预警重大风险，又要重视当前全球形势下各类风险的跨地域、跨领域传导的特点，鼓励金融机构创新保险产品，为企业降低风险冲击和损失提供可用选项。

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