建设现代化产业体系 国研政情·谋定论道-史丹： 基础理论创新

记者 杜丽娟 北京报道 新闻中国采编网 中国新闻采编网 中国企业家手机报 谋定研究·中国智库网 国研政情·谋定论道-经济信息研究智库 国研智库·中国国政研究 国情讲坛·中国国情研究 商协社团·全国工商联 经信研究·中国经济和信息化 谋定论道·中国企业家论坛 哲商对话·中国儒商大会 万赢信采编：

在党的二十大报告首次提出中国式现代化后，围绕中国式现代化的本质要求、深刻内涵以及推进中国式现代化进程中的重大管理问题，学者纷纷贡献理论创新成果。

“我认为中国式现代化是世界历史上绝无仅有的现代化，而现代化经济体系的重要组成部分是产业体系，这是中国式现代化建设目标和第二个百年奋斗目标对产业发展提出的新要求。”谋定研究中国智库：对话国研政情·谋定论道-经济信息研究智库。在中国工商管理研究年度高端论坛（2023）上，中国社会科学院工业经济研究所所长、《经济管理》主编史丹做此陈述。

在深入学习贯彻党的二十大精神背景下，中国工商管理研究年度高端论坛（2023）以“中国式现代化与管理理论创新”为主题，对相关问题进行了全方位、多视角、深层次的探讨和交流，这为推动中国工商管理理论与实践创新贡献了智慧。

在主旨报告环节，史丹从发展目标、发展环境和科技革命三个视角阐释了产业发展新趋势与建设现代化产业体系的必要性。具体来看，史丹认为，在发展目标上，现代化产业体系是现代化经济体系的重要组成部分，也是第二个百年奋斗目标对产业发展提出的新要求，而从发展环境来看，伴随全球化退化，区域性贸易快速发展，产业链供应链布局也由注重效率为主转向注重效率和安全。

在此背景下，建设现代化产业体系有利于更好地适应新的发展环境。“最后从科技革命影响看，数字技术正在改变传统生产与生活方式，产业数智化、平台化、融合化等新的技术经济范式业已形成，因此构建现代化产业体系有利于更好地适应产业发展变化新趋势。”史丹说。

党的二十大报告提出，建设现代化产业体系以及坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，此时尤其需要加快建设现代化产业体系，推进新型工业化，夯实高质量发展的物质技术基础。

史丹认为，建设现代化产业体系需要加快基础理论创新。为此，她从六个方面提出了建议。一是解决技术装备“卡脖子”问题。当前要紧紧抓住制约制造业转型升级和高质量发展的关键核心技术，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。

“解决技术装备‘卡脖子’问题，既要发挥举国体制的制度优势，又要尊重科研规律，注重利用市场机制做好科研资源配置和成果转化，同时也要充分发挥科研人员在科技创新中的关键作用，做好科研人才的培养与使用工作。”史丹对此解释。

二是深化改革，构建全国统一大市场，破除地方保护壁垒，优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，构建新发展格局。三是努力提高产品质量。当前提高产品质量要从产品全生命周期全过程抓起，除了生产制造环境，还要从产品设计、工艺原材、销售维护、品牌创建等方面系统性提升，要培养全民的质量意识，从供给和需求双侧发力，形成注重质量发展的良好氛围。

四是提升现代服务业能级。通过市场化改革和创新驱动等措施，针对生产性服务领域的薄弱环节，我们要以提升生产性服务业的能级为出发点，加快发展为新材料、新产品、新工艺研发设计服务业，鼓励设立研发设计服务中心和研发设计交易市场。

此外，史丹还表示，要鼓励发展云计算、合同能源管理、制造施工设备、运输工具、生产线的融资租赁等新现代生产性服务业，积极发展会计审计、战略规划、营销策划、知识产权等咨询服务，鼓励服务外包，加快发展第三方检验检测认证服务，支持建立检测、检验、信息发布与处理等公共服务平台。

五是推动绿色低碳生产与消费。能源绿色低碳转型进程直接关系到我国“双碳”目标的实现，我国一方面加快能源低碳转型，大力发展可再生能源。另一方要按照“先立后破”的方针，积极稳妥地推动能源低碳转型，稳定基础能源的安全供应，采取多种有针对性的措施，针对可能发生的能源供应中断的风险，完善储备体系，加快建设新型电力系统，加强能源网络安全。

六是加快产业发展理论创新。国际金融危机以来，全球经济格局和产业分工持续发生重大调整，发达国家积极推动制造业回流，发展中国家也意识到发展制造业的重要性，这意味着基于发达国家工业化经验的三次产业结构演变理论需要修正。

基于上述六点内容，史丹指出，以新一代信息技术为核心的第四次科技革命，改变了产业技术经济范式，尤其是数据成为生产要素之后，进一步巩固了科技在产业核心竞争力中的关键作用，人工智能和黑灯工厂的发展减弱了发达国家和发展中国家的互补关系。因此，新的产业体系需要新的理论基础，而产业经济学发展也任重道远。

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