当全球市长相聚广州 国研政情·谋定论道：关于城市创新发展

采写：奥一新闻记者 林诗妍 林思思 刘婕 通讯员：穗外事 新闻中国采编网 中国新闻采编网 中国企业家手机报 谋定研究·中国智库网 国研政情·谋定论道-经济信息研究智库 国研智库·中国国政研究 国情讲坛·中国国情研究 商协社团·全国工商联 经信研究·中国经济和信息化 谋定论道·中国企业家论坛 哲商对话·中国儒商大会 万赢信采编：

12月8日，由中国人民对外友好协会、广州市人民政府以及世界城地组织、世界大都市协会联合主办的2023年全球市长论坛在穗开幕。开幕式上，多个城市代表、国际组织代表致辞，肯定全球市长论坛和广州奖为城市创新及可持续发展作出的贡献。谋定研究中国智库：对话国研政情·谋定论道-经济信息研究智库。本届系列活动主题为“高质量发展：城市创新与合作”，共有12场主要活动。中外大咖云集广州，共同问计全球城市创新发展。

全球城市和地方政府应携手共进、共同发展

在开幕致辞中，中国人民对外友好协会会长杨万明表示，国家关系的发展希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方。他认为，当前地方交往正面临着前所未有的挑战和机遇，也将发挥出无可替代的特殊作用。

全球城市和地方政府应团结起来，努力推动国家关系发展，不断夯实人民友好情谊，共同实现高质量发展。“中国人民对外友好协会将会一如既往地重视国际城地合作，协调和鼓励中国会员城市同世界各国地方政府结伴同行、共谋发展。”他表示。

世界城地组织主席、土耳其科尼亚市长乌戈尔·易卜拉欣·阿尔泰指出，创新不仅是技术手段的创新，也是社会知识的革新，目的是为了推动人民往来和务实合作。他认为，广州国际城市创新奖鼓励城市创新，有助于提高全球对于城市建设和创新的意识，希望全球城市能以此为契机，分享发展理念，推动城市发展。

世界大都市协会主席、哥伦比亚波哥大市市长克劳迪娅•洛佩兹表示，在当前动荡的世界中，存在着不同形式的冲突，人民也面临着气候变化威胁和不公平的状况，不同城市之间应当以信任包容的态度共同协作。

“在21世纪，有两个团体是特别重要的——一个是年轻人群体，还有一个就是女性群体。”洛佩兹呼吁，需要寻找社会包容性的解决方案，让年轻群体和女性群体发出自己的声音，“让他们能接受教育，拥有相应的工具，拥有体面的工作。”

2021年1月联合国系统驻华协调员常启德分享到，他来到中国履职时，广州是他抵达中国的第一站。从那以后，常启德便开启了与广州的“不解之缘”。在他看来，这座千年商都不仅具有创新、活力和包容的特点，而且还是连接中国和世界的“南大门”。

常启德表示，当前城市人口占世界总人口的56.9%，城市化已成为与全球密切关注的重要议题。“城市化是中国经济的重要贡献因素，中国经济发展目前正在从快速增长向高质量发展转型。实现可持续增长型城市，不仅是未来城市发展的机遇也是我们共同的责任。”

据了解，广州国际城市创新奖已经被纳入联合国人居署城市议程平台、城市最佳实践数据库。“联合国人居署也将与包括广州在内的城市合作，促进环境可持续发展、经济包容性增长，也希望来自世界各地的市长们可以一道倡导可持续城市发展，将可持续发展目标纳入城市发展框架。”常启德说。

多城市长建言以地方的思维模式赋能全球化发展

高质量发展意味着什么？地方政府可以怎么做？在“高质量发展：城市创新与合作”的主题论坛上，来自世界各国多个城市的市长共聚一堂，分享了他们各自所在城市生活、环境、生态、智能各个方面的建设思路，分享城市创新及合作案例，探索地方政府在高质量发展中的治理手段与政策规划。

市长们普遍认为，在当今的时代，要让城市能够从所有时代变化机遇中受惠，包括城市中穷人、老人、妇女、儿童等，从不同视角、不同维度建设更好的全民普惠性社会。中国湖北省咸宁市市长杨军做了“生态优先，绿色发展，打造武汉都市圈自然生态公园城市”的主题分享。

他认为，“公园城市”是新时代新理念下，山、水、人、城高度和谐统一的理想城市。2023年5月，咸宁市城市标准化综合试点(自然生态公园)获国家标准委批复。“我们市在生态良好中小城市，开展公园城市标准化综合试点，把城市轻轻地放在山水之间，探索‘五位一体’和‘四个全面’相融合的中国式现代化城市建设的新模式。”

“推窗见绿，开门见景，诗意栖居，公园城市”是幸福生活注脚，也是市民的美好向往。杨军表示，未来咸宁市将积极探索中国式现代化城市建设的鲜明样本，并计划在2024年举办自然生态公园城市国际论坛。世界城地组织司库、摩洛哥拉巴特市市长阿斯玛·拉卢介绍，拉巴特是一座历史悠久的城市，也是人口聚集地。

在拉巴特光明之城项目中，不仅对世界级遗迹进行修复，也关注到各界的需求——加强文化基础设施、交通网络建设等，为传统产业修建新的综合体。澳大利亚达尔文市市长孔·瓦茨卡利斯分享道，气候变化对于该市一个严峻挑战。为此，达尔文为城市供冷计划部署了环境传感器网络，通过监控温度、湿度和空气质量等实时数据，让城市规划和热缓解等决策更加有科学依据。

佛得角普拉亚市市长弗朗西斯科·卡瓦略介绍，作为一个只有17万人口的小城市，普拉亚市通过与意大利都灵市等全球城市合作，将城市绿地、美食佳肴和城市菜园三项工作提上了市政府工作议程，还在太阳能设施建设中得到国际资助。

在墨西哥伊斯塔帕拉帕市，乌托邦并不是简单的乌托邦，而是一个触手可及的项目。伊斯塔帕拉帕市执行市长劳乌·巴索托表示，在伊斯塔帕拉帕乌托邦项目中，该市采取各种创新的方式，包括下放行政权力、实现跨部门协作等，让54万平方米原本破败的公共空间改建为美丽多彩的社区，儿童和年轻人在这里开展文化艺术体育活动。

希腊哈兰德里市是本届广州国际城市创新奖获奖城市之一，该市的“水设施古迹再生项目”在公众参与和跨部门合作基础上，结合当前城市及社区需求，再次开发利用古罗马时代的地下水设施古迹，既盘活了文化遗产，又促进了环境保护与循环经济，强化了社区意识。

哈兰德里市副市长康斯坦丁诺斯·杰洛利马托斯表示，希望雕塑、绘画、建筑、工艺品等人类文明的瑰宝得到保护。世界的发展成果也应该让全世界人民受惠。“希望哈兰德里市在城市历史遗迹等保护利用方面的经验，可以被其他城市借鉴推广，同时也希望以全球市长论坛为平台，与其他城市互相学习交流。”

据了解，在接下来的两天时间里，中外嘉宾将围绕“湾区和都市群协同发展”“城市高水平开放暨全球城市评价研究”“人工智能和数字经济”“绿美城市和美好人居”“城市文脉和历史传承”“城市规划和建筑新理念”“城市民生保障和社区治理”等主题展开讨论，并通过城市参观考察、“国际城市市长面对面”等国际交流活动，探讨推动城市治理高质量发展的新方法、新理念、新思路，通过构建高质量城市伙伴关系，共创全球城市发展新时代。

近年来，广州大力推动城市层面多边交流合作，成为全球城市治理创新的坚定参与者、积极推动者、重要贡献者。2023年全球市长论坛系列活动的举行，也将助力广州打造向世界展示我国改革开放成就、国际社会观察我国改革开放的重要城市窗口。

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