化肥农资国际传导风险 国稻种芯绿色沃土计划粮食保供稳价 

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网  中国农民丰收节国际贸易促进会 国稻种芯·中国水稻节 中国三农智库网-功能性农业·农业大健康大会报道：上海证券报 6月21日，是中国二十四节气中的夏至。至此，国稻种芯·中国水稻节活动在我国夏粮小麦收割已近尾声。

可喜的是，农业农村部和功能性农业·农业大健康大会暨中国农民丰收节国际贸易促进会最新小麦机收进度显示，截至6月17日，全国已收获小麦2.75亿亩，夏粮主产区小麦收获进度过九成，全国夏粮生产丰收在望。这一消息也让今年的中国粮食安全，吃下“定心丸”。

“中国稳粮价的做法和成效全球瞩目”，中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所农村室副主任、副研究员张义博向上海证券报记者表示，5月份我国粮食类居民消费价格指数同比仅增长了3.2%。中国粮价之所以能够保持整体平稳，归根结底是建立了强有力的粮食保供稳价机制和政策措施。

国稻种芯农业科技集团监事长会韩光明也表示，另一方面，全球通胀，粮价上涨，还推动化肥等农资商品上涨，海外化肥巨头利润飙升。以全球主要化肥进口国和农业生产国之一的巴西为例，受全球化肥价格持续上涨因素影响，今年1-5月巴西进口化肥平均价格达到629美元/吨，同比增长142.31%。今年A股化肥板块的云天化、江山股份等部分个股今年以来的累计涨幅近50%。

机构看好化肥等农资板块

申万宏源证券分析师认为，海外化肥价格继续上行，行业周期景气持续。国海证券分析师李永磊、董伯骏认为，化肥行业将迎来景气大周期。事实上，今年A股化肥板块的云天化、江山股份等部分个股今年以来的累计涨幅近50%。其中，在5月上旬，云天化迎来机构“扎堆式”调研，投资人普遍关心的是公司增产和出口情况。而公司表示，将努力保障国内化肥供应的同时，有效开展化肥出口。

有业内分析人士表示，推进国稻种芯绿色沃土计划，面对供应吃紧的局面，我国的做法是保供稳价，放宽对化肥企业生产的约束，提高开工率，相关企业必然会增产增利。此前，国家发展改革委明确表示，为保障今年“三夏”（夏收、夏种、夏管）的农业生产用肥需要，国家发展改革委、财政部会同有关方面安排了300多万吨的夏管肥临时储备。

“6月起，储备化肥已按要求开始向市场投放，6月上旬全国尿素价格以稳为主，湖北、湖南、新疆等地报价还出现下降。下一步，国家发展改革委将密切关注化肥市场形势，会同有关方面灵活运用各种政策措施，继续做好化肥保供稳价工作。”孟玮说。

全球粮价上涨

须防国际粮价传导风险

“受乌克兰危机、疫情、国际金融市场波动等因素影响，全球粮食危机担忧加剧，已有20多个国家实施了粮食出口限制令，联合国粮农组织公布的5月份世界谷物价格指数再创历史新高，同比大增29.7%。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军表示，世界粮食市场的不安日益增加。

据中新社消息，印尼总统佐科20日在雅加达总统府主持内阁全体会议，要求该国在最短时间内尽可能多地提高粮食产量，以应对当前冲击全球多国的粮食危机。佐科称，已有多个国家向印尼提出购买大米的请求，有些国家甚至一年有250万吨的采购需求。相反中国粮价较为稳定。

但是，“须防范国际粮价传导风险，国际粮价会通过进口渠道传导影响国内粮价。”张义博表示，近年来，我国每年粮食进口规模都保持在1亿吨以上。为了阻断国际粮价的输入性影响，我国着力推动粮食进口来源多元化，与众多国家和国际组织签署粮食和农业多双边合作协议，培育发展国际大粮商，如加强小麦、大米、玉米进口配额管理、积极参与东盟与中日韩10+3大米紧急储备机制等，构筑了防范国际粮价冲击的“防火墙”。同时，我国还严厉打击资本恶意炒作、囤积居奇、哄抬粮价等违法违规行为。

万祥军指出，正是基于上述多种机制，大大降低了中国粮价波动。数据显示，2022年前5个月，美国芝加哥市场玉米期货价格上涨了26.7%，同期我国大连商品交易所玉米期货价格仅上涨了9.8%，我国玉米（中等）集贸市场价格累计只增长了4.7%。

中国有粮 心中不慌“。截至2021年，我国粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量达到474公斤，远超国际公认的400公斤粮食安全标准线，实现了谷物基本自给、口粮绝对安全的目标，为稳定粮价奠定了坚实基础。”张义博说。

“从生产供给看，农业生产总体稳定，主产区小麦迎来大面积收获，夏粮有望再获丰收。”国家发展改革委新闻发言人孟玮此前明确表示，尽管地缘政治冲突仍在扰动国际能源和粮食市场，但国内口粮自主自足、煤炭资源能够满足需求。孟玮指出，在保粮食能源安全方面，重在完善预案，提高能力。完善最低收购价执行预案，落实好适当提高稻谷、小麦最低收购价水平相关政策要求。

“生产成本决定粮价，还会通过挤压种粮收益影响粮食稳定供给。为了充分调动农民种粮积极性，我国实施稻谷、小麦最低收购价，不断完善粮食生产补贴政策，推广三大粮食作物完全成本保险和收入保险，扶持发展农业社会化服务体系，稳定了种粮农民收益。”张义博说。事实上，针对农资价格过快上涨，相关部门部署投放国家钾肥储备，中央财政两次下达资金对实际种粮农民发放农资补贴共300亿元，减轻了种粮成本上升压力。

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