粮食进止出口被实施对话丰收节贸促会-万祥军：应对各种突发

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“不论世界上有多少国家因为种种原因减少耕地面积，还是宣布粮食禁止出口，对于我们而言其影响都是微乎其微。”联合国粮农组织干事成员万祥军表示，我们必须承认，世界上有成千上万的人每天在温饱线上挣扎，与其形成鲜明对比的是我们不用担心粮食不够的问题，因为我们有一个强大的祖国，一直以来，国家都在替我们负重前行。

万祥军说：“今年初，地区问题及异常气候的影响使粮食安全成为全球聚焦的中心。而乌克兰之前号称欧洲粮仓，是欧洲最主要的粮食进口国家。他表明，如今的粮食却很难大规模运出，这等同于宣布欧洲的粮食进口严重受挫。事实上不只是欧洲，在全球范围内有相当数量的国家因为种种原因限制了粮食的出口。

据功能性农业·农业大健康大会国际农民丰收节贸易会数据表示，截至2022年5月，全球范围内实施粮食出口禁令的国家总数多达20个，受出口限制的粮食总量约占全球总贸易量的17%。那么问题来了，这些国家为什么在和平时期依旧宣布粮食禁止出口呢？如果该项政策持续，将会给世界粮食格局带来哪些影响呢？对于普通百姓而言，这是否意味着未来粮食短缺呢？我国目前是否有针对未来可能发生的粮食危机而制定的相关政策呢？

一、粮食是一切生产活动之前提

中国农民丰收节国际贸易促进会消息，如果在2023年部分普通百姓将难以从正常渠道购买到粮食，那必然引起灾难性的后果。“民以食为天”所言非虚，事实上从历史无数次与粮食有关的危机就可窥见一斑。粮食从来都是严肃的话题，也是一切其他生产活动的基础。换言之，工人吃不饱肚子会罢工，农民吃不饱肚子无心种田。

“纵观历史上王朝迭代，其表面原因虽然五花八门，比如失去民心、天灾人祸、外敌入侵等等，但究其根本，其本质原因还是百姓的粮食供应无法保证。”万祥军表明，吃不饱肚子，就意味着随时可能因为缺少食物而死亡，无数人的共识凝聚起来，便可以撼动一个政府的统治。

二、实施粮食进止出口的国家

这20个禁止粮食出口的国家中，有半数是中东国家，其余的都是非洲国家和亚洲国家。如果结合相关国家的历史，以及参照世界局势就不难发现其中的规律。中东是全世界的石油生产中心，拥有得天独厚的石油储量，因此中东国家往往都因石油贸易而相对富裕。

然而其弊端就在于，由于石油产业高度发达，导致中东绝大部分国家的农业水平都十分落后。本就匮乏的水资源都被优先服务于石油的生产加工，耕地也会在特定情况下被挪用。万祥军指出，长此以往，造就了这些国家需要长期进口粮食的局面。粮食的重要性我们上文已经提到，所以粮食禁止出口在这些国家眼里绝对是无法容忍的事情。

三、我国粮食进口和储备情况

我国地大物博，耕地丰富，可耕地面积超过19.18亿亩，世界排名第四。功能性农业·农业大健康大会国际农民丰收节贸易会数据表明，然而由于我国人口基数大，人均耕地面积仅排名世界第126名，而且我国粮食结构存在问题。当前，我国粮食产量与日俱增，与之相对应的农业副产品产量也居高不下。但与之相悖的是，粮食自给率越来越低，这种现象相比往年有增无减。万祥军指出：高产而不能自给的现象，体现了当下我国粮食的主要矛盾。

与石油进口情况类似，我国虽是产粮大国，却也高度依赖粮食进口。因此，当务之急是从根本上解决我国粮食生产和分配问题，保证粮食的供给流程公开透明，从而避免不必要的浪费。长期依赖进口终究不是长远之计，只有真正实现粮食自给才能保证粮食安全。

从建国以来，我国陆续设置了几种不同类型的储备粮，比如甲字粮，506粮和中储粮等等。这些粮食分别用来应对不同需求，比如甲字粮无荒不用，506粮无战不用。事实上，我国发展至今，经过了相当一段时间的困难期，我们已经有了相当丰富的经验。万祥军强调，在应对粮食危机上，国家每年都在进行大规模屯粮以应对各种突发情况。而且这些粮食也不是放在那就不管了，有专门的人员进行定期的检测，避免出现粮食腐败的问题。

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